安康市是国家南水北调中线工程重要水源涵养区,也是秦巴生物多样性重点生态功能区,在为京津冀地区永续提供安全优质战略水资源、维护国家生态安全屏障等方面具有举足轻重地位。安康市财政局牢记习近平总书记殷殷嘱托,认真践行习近平生态文明思想,重点支持林业增绿增效造林、公益林补偿、林业产业化发展、野生动植物保护、湿地生态修复、森林防火等工作,推进我市林长制工作高质量开展。
加强财政资金统筹,转变“零钱”为“整钱”。市财政围绕林长制工作总体要求和主要任务,统筹协调各级资金,全力保障林长制工作顺利开展。积极落实林长制、森林防火、古树名木等林业发展工作经费,配合相关单位加大林业改革发展资金和林业生态保护恢复资金向上争取力度,为林业可持续发展提供有力保障。2024年,市财政争取下达林业领域资金4.48亿元,重点支持国土绿化、森林资源培育和森林生态保护体系建设。
优化资源配置方式,实现“漫灌”为“滴灌”。理顺市县两级财政权责利关系,构建与任务相匹配的财政投入机制,引导财政资金向重点地区、重点领域、关键环节聚焦,把有限的资源用到“刀刃”上,推动资金分配从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,不断提升使用效益。在制定方案的过程中,坚持成本核算控制原则和分类分区施策原则,算好经济账、生态账、民生账。2024年成功申报中央财政国土绿化示范项目,获得中省投资5.29亿元。
牢固树立绩效导向,确保“花钱必问效,无效必问责”。落实中省关于全面实施绩效管理的决策部署,将林业资金纳入财政绩效评价范围,以绩效考评为“指挥棒”推动“林长制”落地落实。依托财政管理一体化系统,从项目储备、资金拨付、绩效监控、绩效评价等方面对林业项目资金实施全过程绩效管理。同时将日常管理及重点评价相结合,保证项目谋划科学、项目实施合规、资金使用有效。综合采用事前评估、事中管理、事后评价等多种方式,对资金支出的社会效益、环境效益、经济效益进行客观公正评价,并将考评结果作为测算相关资金的参考依据,与项目入库、预算安排、政策调整挂钩,切实将财政资金用在发展紧要处、民生急需上。
下一步,市财政局将继续聚焦工作重点,落实财政支持政策,加强资金统筹整合,强化资金监管和绩效评价,助推我市林长制工作走深走实。