案由：

安康市新的社会阶层人士联谊会（简称新联会）自2019年9月24日成立以来，守正创新，聚势谋远，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，持续深入学习贯彻中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例》，积极开展“凝心铸魂强根基，团结奋进新征程”主题教育，深刻认识进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势和新任务，在陕西省委统战部、安康市委统战部的正确领导下，团结带领全市14.7万新的社会阶层人士，加强思想引领和政治宣传，把广大新的社会阶层人士紧密地团结在党的周围，为奋力谱写安康高质量发展新篇章凝心聚力。

2020年3月20日，由安康市新的社会阶层人士联谊会牵头制定的《安康市新的社会阶层人士联谊会实践创新基地要求》团体标准起草完成，形成征求意见稿，按照《团体标准管理办法》有关规定，进行公示并公开征求意见。2020年9月26日全国新阶层统战工作实践创新基地标准发布会在安康顺利召开。

案据：安康市新联会在实践创新基地的建设中，严格按照省委统战部制定的全国统战系统第一个新阶层团体标准——《陕西省暨安康市新的社会阶层人士实践创新基地建设标准》进行创建，积极打造标准化实践创新基地，更好地发挥了新联会的桥梁纽带作用。及时了解新阶层人士的需求呼声，促进办好新阶层人士关心的事情，用服务聚合新阶层人士之心，激发新阶层人士之力，整合新阶层人士资源，引领全市新阶层人士坚定“四个自信”、树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”，不断增强广大新的社会阶层人士对中国共产党的政治认同、思想认同和情感认同。

截至目前，安康市新联会创建了7个省级、16个市级、65个县级实践创新基地。通过建设一个实践创新基地，实现交流联谊平台、学习提升平台两个平台作用；利用实践创新基地标准化，服务新阶层人士需求的多元化。近年来，各实践创新基地共开展活动一千余场，服务新阶层人士4万余人次。有力地团结广大新的社会阶层人士，促进新的社会阶层人士在经济发展、提供社会服务、参与社会治理等方面发挥重要作用。

安康市新联会在狠抓实践创新基地建设的同时，严重出现实践创新基地创建经费困难，按照实践创新基地建设标准，每创建一个优质市级以下实践创新基地需要经费10万元左右，

省级更高，目前我市新联会实践创新基地创建经费全部由会员企业承担，由于经费问题，我市已创建成功的88个实践创新基地现状是创建验收达标，后续开展工作困难。

建议：一、由市财政局统筹资金支持统战系统实践创新基地建设，鼓励新阶层人士展现才能，服务好企业，服务好社会。二、继续巩固已创建成功的88个实践创新基地，创建不易，守住阵地，实践基地树典范社会事业做贡献。

徐安委员：

      您提出的《关于解决安康市新联会实践创新基地经费困难的建议》（第178号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现答复如下：

随着社会主义现代化建设事业的推进，新的社会阶层人士不断发展壮大，安康市新联会为各行业、各领域新的社会阶层人士搭建了组织平台，在促进经济发展、提供社会服务、参与社会治理等方面发挥着重要作用。新的社会阶层人士实践创新基地在联系、团结、服务广大新阶层人士发挥了重要作用。

您提出的“由市财政局统筹资金支持统战系统实践创新基地建设，鼓励新阶层人士展现才能，服务好企业，服务好社会”的建议是为了更好地巩固已创建成功的实践基地，促进新的社会阶层人士发挥更大作用，助力安康高质量发展。

新的社会阶层人士联谊会是在统战部组织领导下的社会组织。市级财政在每年年初预算对统战部门均安排有专项经费，由统战部统筹使用，专项用于统战工作等各项工作经费支出。据统计，2022-2023年，市级财政预算安排给市委统战部专项经费133万元，其中用于“统战业务工作经费”20万元；2024年，市级财政预算安排给市委统战部专项经费157万元，其中用于“统战业务工作经费”20万元。安康市新联会工作经费也包含在此项预算中。

根据中共安康市委统战部印发的《安康市新的社会阶层人士统战工作实践创新基地建设管理办法》（安统发〔2023〕24号）第三章第八条第五款“积极争取协调，通过党政部门支持、代表人士捐助、政府购买服务和与其他部门、群团组织共享资源等方式，为实践创新基地开展工作提供支持和经费保障”，建议安康市新联会按照文件要求，采取多种形式争取实践创新基地经费支持。

下一步，市财政局将继续协助市委统战部做好新的社会阶层人士统战工作，重视夯实行业党建引领，推动统战工作与业务工作同频共振。在财力许可的情况下，我们将根据统战工作需求，统筹安排资金给市委统战部尽力予以保障，巩固新联会实践基地创新成果。

最后，再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

安康市财政局

2024年6月24日