关于安康市重晶石开发利用的提案

      重晶石是一种重要的非金属原料矿物，因其具有密度大、化学性质稳定，无磁性和毒性等特点，被广泛用于石油、化工、轻工、冶金、医学等行业。我市重晶石矿因品位高、矿层厚、易开采受到国内外客商的广泛关注。

       一、基本情况安康市重晶石矿产资源丰富，主要分布于安康汉滨-旬阳及平利-镇坪一带重晶石矿集区。储量位居全省第一，全国第五，已探明资源储量2554万吨，远景资源储量超4000万吨，潜在经济价值100亿元以上。已探明的矿床有石梯重晶石矿、水坪重晶石矿、刘家沟重晶石矿、神仙台重晶石矿、璋子坪重晶石矿等。

       2022年以来，全市重点围绕钒材储能、锂电新能源材料、钡盐新材料三大产业链，由市委、市政府主要领导牵头挂帅担任链长，聚力实施一批延链、强链、补链项目，持续在链主企业培育、重点项目建设、产业链招商引资等方面用力，将平利县安得利新材料有限公司作为“钡盐新材料”产业链链主企业进行重点培育。

        二、存在问题

     （一）资源家底不清。我市重晶石矿成矿条件好，资源潜力巨大，前期地质勘查工作主要局限于浅部，勘查地段较分散，不系统，深部资源储量及部分地段尚未摸清，大型矿床少，在一定程度上制约了重晶石的深度开发利用。

     （二）矿山生产率较低。目前全市重晶石采矿权30家，以中小型矿山为主，大型规模仅1家，近年来正常生产的不足1/3，部分矿山因资源枯竭、生产规模小，以及环保、安全政策限制等因素，长期处于停产停建状态，全市重晶石矿山总体开采率偏低，矿石无法满足市场所需。

     （三）产业布局不合理。重晶石粉加工企业存在“小、散、乱，各自为战”的特点，缺乏科学合理的产业发展布局，资源优势没有形成产业优势和经济优势。钡盐新材料产业链虽然已初具规模，但在“延链、补链、强链”过程中，存在产业规模优势不明显、原材料供应无法保障、配套矿山无法生产等问题，制约了产业链条的升级和发展。

       建议：

     （一）进一步勘查摸底。建议由市财政给予一定经费支持，聘请正规地质勘查单位进一步开展我市重晶石矿资源调查评价工作，全面摸清资源家底，为开发利用奠定基础。

     （二）优化矿业权结构。由市县政府搭建平台，持续加大重晶石矿产资源整合力度，通过淘汰落后，收购、参股、兼并、重组等方式，促进重晶石矿产资源向优势企业集中，实现大集团引领、规模化开发、绿色化建设，提高资源开发利用效率。

     （三）优化产业链布局。坚持全面谋划、上下联动、政策促动，立足重晶石资源分布和发展基础，以平利县为核心，以工业集中区为依托，以骨干企业和重点项目为牵引，推动重晶石粉加工产业布局持续优化，逐步向汉滨、旬阳扩散，形成产业规模化。落实好“一链一策”“一企一策”“一事一议”制度，合力解决产业链在延链补链强链过程中出现的堵点、痛点问题，推动产业链持续发展。

王显放、赵永革委员：

      您提出的《关于安康市重晶石开发利用的提案》（第163号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。针对您提出的建议，我们结合现行政策及财政部门职能回复如下：

      近年来，随着经济的快速发展和工业化进程的加速，重晶石需求量逐年增长，同时也面临着一些挑战和机遇。重晶石作为重要的工业原料，其市场需求量不断增长。特别是在石油、化工、建筑等领域，由于其高密度的特性，重晶石被广泛用作添加剂、填充剂等。随着这些领域的快速发展，重晶石的需求量将继续增长。安康市重晶石矿产资源丰富，储量位居全省第一，全国第五，已探明资源储量2554万吨，远景资源储量超4000万吨，潜在经济价值100亿元以上。针对您提出的“由市财政给予一定经费支持，聘请正规地质勘查单位进一步开展我市重晶石矿资源调查评价工作，全面摸清资源家底，为开发利用奠定基础”的情况，聘请正规地质勘查单位开展调查评价工作属于业务主管部门职能，财政部门主要负责经费保障，待业务部门拿出可行项目计划方案后，财政部门根据市级财力情况予以统筹考虑。

       下一步，财政部门将积极配合相关部门，加大资金争取力度，为我市重晶石矿资源调查工作提供财政支持，为开发利用奠定坚实的基础。

       最后，再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

安康市财政局

2024年6月24日