农业的根本出路在于机械化，农业机械化是实现农业现代化的重要途径之一，也是开展农业生产力的重要根底。今年中央一号文件中第一条中提到要确保粮食安全，扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，稳定粮食播种面积。但随着工业化城镇化的快速发展，农村劳动力长期大量向城镇转移，就出现了农业兼业化、农村空心化、劳动力老龄化趋势，年纪大的农民种不动地，80 后不想种地、90 后不懂种地、00 后不问种地。那么随着农业的加快转型升级、劳动力成本不断提高，必须加快发展农业机械化，为了推进农业规模化、标准化，提高农业生产效率，确保粮食安全生产。

       建议：加大财政投入力度，完善促进农业机械化发展机制。

       一是优化农业机械化区域布局，促进农业机械化装备结构优化。安康地处秦巴山区，田块散而小，各乡镇要根据农业生产实际情况，以地貌形态、土地利用结构，因地制宜、分类指导促进农业机械化发展，在确保农业机械总量稳步增长的前提下，着力调整大中型机械与小型机械，农业种植机械与农村其他各业所需机械的比例。二是积极引进利用先进的农业机械。根据不同农业生产条件和农民所需，引进先进的技术、先进工艺和先进适用的农业机械，减低农业生产成本节约资源引导、支持农民和农业生产经营主体自主选择具有先进性和地区实用、耐用、好用的农业机械，提高农业生产效益。三是加大财政投入力度，完善促进农业机械化发展机制。政府应协调相关部门认真贯彻好《中华人民共和国农业机械化促进法》加强农机化的组织和领导，市县两级财政要不断加大对农业机械化建设的投入，逐年增加市县两级农机科研、基层农机推广应用。设立农机专项资金以扶持和鼓励发展农机科技示范大户、农机专业合作社等农业机械服务组织。四是加强农业机械化实用人才培养。充分利用高等院校，农业机械化学院，培养农业机械化专业人才，提升农业机械化公共服务水平。

李肖代表：

       您提出的《关于加大推进全市农业机械化力度的建议》（第199号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现答复如下：

       近年来，市级财政部门始终将推进农业机械化作为促进农民增收、打赢粮食安全保卫战的重要途径。

       一是大力推广实用技术，巩固提升粮食综合生产能力。积

极参与整合农业项目资源，发挥部门联动作用，2021年以来累计安排农业机械化相关扶持资金2931万元，为农机化发展、农机安全免费管理等提供有力财政保障。

       二是及时足额下达农机购置与应用补贴，保障农户合法权益。与农业农村部门协同合作，坚持实行“一卡通”发放模式，及时兑现补贴资金拨付进度，确保每一笔补贴资金都专款专用，并规范安全地发放到购机农户手中，有力推动我市农业机械化高质高效发展升级。

       三是强化资金监管，提高使用效益。严格按照相关要求拨付资金，强化对资金使用的追踪监测，每年开展“回头看”，确保资金使用的合规性和透明性，提高资金使用效益，不断提高我市农业生产机械化水平，夯实粮食生产基础。您提出的“市县两级财政要不断加大对农业机械化建设的投入，逐年增加市县两级农机科研、基层农机推广应用投入，设立农机专项资金扶持鼓励农业机械服务组织”的建议是有效提升农业机械化公共服务水平、推进农业规模化标准化的重要途径。下一步，我局将与相关部门紧密配合、通力合作，不断加大向上级的衔接汇报力度，争取中省给予安康更多的农业机械化及“三农”政策和项目资金支持，并在用好用足中省投入基础上，根据我市财力情况，在政策允许范围内适时采取措施，强化投入保障，进一步减轻群众负担。

      最后，再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

安康市财政局

2024年6月7日