近年来,石泉县多措并举,扎实推进“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系建设,稳步提升预算绩效管理水平和资金使用效益。2019—2022年连续四年县级财政绩效管理综合排名全国1862个县前200名并逐年进位,2022年位列全国第15位,全省第1位。
抓好绩效源头,强化目标管理。事前把绩效目标作为预算安排的前置条件,所有绩效目标与预算编制同步申报、同步审核、同步批复、同步公开,实行目标填报全覆盖,对未按规定设定绩效目标或绩效目标不符合要求的,预算核减或不予安排资金。2024年年初,审核县级预算项目绩效目标1127条,涉及资金14.84亿元,核减预算资金5422万元,强化预算和绩效的科学性与约束力,从源头上防控低效率资金支出。
抓好运行监控,强化事中管理。依托预算管理一体化系统对预算执行和绩效运行实行“双监控”,采取电子预警和人工干预相结合的方式,实现全流程动态监控。启动预算调整机制及时纠偏纠错,对资金支出效率低下、不按计划使用资金、偏离预期绩效目标等项目,通过调减收回资金再分配,确保资金规范运行。截至目前,累计发送疑点预警6600余笔,涉及金额3000万元,拦截各类违规业务300余笔,涉及金额730万元。
抓好绩效评价,强化事后管理。通过单位自评+财政重点评价的方式实现绩效评价全覆盖。年度所实施项目由部门单位逐一开展绩效自评,围绕与人民群众生活密切相关、社会关注度高的项目开展财政重点项目绩效评价,评价范围从一般公共预算拓展到四本预算,从项目支出拓展到部门整体支出,不断扩展绩效评价的广度和深度。2022年以来,开展教育、医疗、卫生等民生领域的财政重点绩效评价项目16个,涉及资金4亿元。
抓好结果应用,强化效益管理。把绩效评价结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点,将评价结果反馈到预算部门督促其按要求整改,倒逼部门单位精准编制预算、合理申报资金。同时将评价结果作为下年度预算安排的重要依据,对财政重点绩效评价等级为优、良的项目和部门,根据情况予以资金倾斜支持,对评价等级为中、差的,完善政策、改进管理,并视情况核减次年预算,切实提高资金使用效益。