为持续贯彻落实全面实施预算绩效管理的意见,提高财政资金使用效益和部门整体履职成效,镇坪财政局对2022年度财政资金重点投向领域深入开展了财政重点绩效评价,切实提升预算单位整体绩效意识,聚焦主责主业,压实单位绩效主体责任,让“花钱必问效”落到实处、取得实效。
聚焦重点对象“问效”有侧重。重点抓好部门整体支出和项目支出两大方面。一是聚焦单位(部门)整体支出,选取我县医疗保障局、国有林场、钟宝镇人民政府等3个行业部门开展重点绩效评价,涉及资金5873.5万元;二是聚焦项目和政策支出,选取2022年政策性农业保险、黄龙潭过境路遗留问题、地质灾害综合防治体系建设等12个重点项目开展重点绩效评价,涉及资金1.5亿元。评价范围涵盖经济、民生、社会保障、福利医疗等市财政重点投向、重点保障领域,既有重点又涵盖全面,夯实了重点绩效评价的基础。
聚焦评价过程“问效”有方法。注重抓好资料收集与审核、现场评价、报告审核三大环节。一是严把资料审核关。针对评价项目特征,制定评价指标体系,精准收集共性资料和专项资料,并进行严格审核,同时,向被评价单位发出《基础资料清单》厘清前期未清晰事项,做实资料收集审核工作。二是现场评价精准发力。现场评价开展前,向被评价单位发出《现场评价资料清单》,把前期资料评审发现的重点关注事项提请被评价单位现场回应,并根据被评价单位的现场回应进行延伸提问,进一步挖掘出项目前期论证、过程管理、产出、效益及满意度,充分发挥现场评价“面对面”沟通交流作用,根据评价需要,再次发出《资料补充清单》对现场未回应清晰事项进一步补充完善。三是严格把控报告质量。通过召开报告初评验收会的方式,组建报告审核小组,规范报告反馈程序,严格做好重点绩效评价报告质量把控。审核小组由县财政局相关股室组成,结合各业务股室职责,分别对报告表述规范性、问题披露完整性、资金安排有效性、政策匹配性等方面进行审核并提出修改意见,县财政局内部审核完成后再向被评价单位征求意见。多轮修改、多轮反馈确保评价报告质量。
聚焦评价结果“问效”有反馈。突出抓好与预算安排挂钩和问题整改两个关键节点。一是重点绩效评价结果与预算安排挂钩。根据《镇坪县预算绩效评价结果应用暂行办法》要求,资金使用效益不明显(评价结果为“中”“差”等级)的部门(单位)按额度核减预算。二是重点绩效评价结果问题反馈与整改。根据重点评价结果,梳理出部门(单位)资金使用、管理过程中的问题,形成《重点绩效评价问题清单》以及专题报告,向被评价单位予以反馈,按要求限时整改到位。同时,评价结果向县人大、县政府专题汇报,作为来年预算安排的重要参考。