为推动行政事业性国有资产规范化管理,维护国有资产的安全和完整,旬阳市财政局从完善制度、夯实基础、高效盘活、强化监管等方面共同发力,不断创新工作新思路,着力提升国有资产规范化、科学化、精细化管理水平。
一、建章立制规范管理,把制度保障“建”起来。认真贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》精神,先后制定出台了国有资产配置、使用、处置、绩效评价等一系列全过程管理制度,初步构建了行政事业性国有资产管理的基本框架。尤其是今年,为更好地落实国有资产管理工作新要求,牢固树立过“紧日子”思想,结合本市实际,更新了资产配置标准并起草了《旬阳市行政事业性国有资产管理办法》《旬阳市行政事业单位国有资产处置管理办法》《关于进一步规范和加强全市临时机构国有资产管理的通知》,目前已经市政府常务会议审议通过。
二、加强信息技术支撑,把管理平台“搭”起来。资产管理纳入预算一体化是全省统一部署、重点安排的一项工作,为确保此项工作全面落实,市财政局形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的机制,由资产与预算、国库、财政云推广办等业务部门通力配合,督促全市200家单位扎实做好资产清查、数据比对、数据迁移、数据治理等有关工作并组织开展业务培训。同时,充分运用非税暨票据管理一体化平台,按照国家规定将国有资产出租和处置收益全部上缴国库,确保了国有资产的安全和完整。
三、分类施策高效盘活,让国有资产“活”起来。如何变“沉睡资产”为“增收活水”是今年财政的一项重点任务,为有效盘活存量资产,提升财政可持续能力,合理支持新项目建设,今年以来,通过调剂、共享、出租、处置等有效方式,加快推进了资产的盘活利用。一是优先统筹资源,实现现有资产功能挖潜和调剂利用,在部门间调剂闲置固定资产82件、公务用车5辆。二是实行出资划拨,做实做强市本级融资平台,将17处经营性房产、停车场等资产及所持股权作为政府对国有企业出资划拨至相关平台公司。三是出租出让土地,支持“兴文强旅”项目建设,公开挂牌出让闲置土地2处,出租闲置土地、房屋10处,置换闲置房地产2处,实现收益达5565万元。
四、强化监管定期检查,把潜在风险“防”起来。一是自觉接受人大的监督,每年向人大提交综合报告和专项报告,全面、准确反映国有资产管理情况。二是开展常态化监督检查,今年3月起,围绕资产配置、使用、处置等12个方面重点内容开展专项检查,督促相关单位对发现的问题进行整改并开展“回头看”。三是充分发挥各级巡视巡察、纪检监察、财政审计检查的监督作用,梳理国有资产管理中的问题和薄弱环节,开展工作交流,避免问题重复发生,提升资产管理效率。
下一步,旬阳市财政局将按照省委省政府以及全省财政工作会议要求,认真做好制度执行、规范管理、国资报告、盘活资产、一体化建设等重点工作,推进行政事业性国有资产管理工作再上新台阶。