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关于增加江南城区综合性老年活动场所的建议

发布时间:2023-09-07 14:52 作者:
编号 314 办理部门 社保科 处理状态 已办
标题 关于增加江南城区综合性老年活动场所的建议
正文

       

随着安康创建全国文明城市的大力推进,城区人居环境等各方面建设都有了明显地提升,广大群众也切实享受到了城市建设带来的诸多实惠。但江南城区老年人一直期盼的社区综合性老年活动场所建设却没有得到落实,老年人精神文化需求也得不到满足,建议政府尽快予以谋划和实施。

一、存在问题

截至目前,江南城区是安康市人口最密集的生活区域,目前城内有且只有一个面积狭小的露中心天公园可做活动场地,除了这个公园以外,江南城区供老年人日常活动的公共场所基本没有,目之所见的仅有极少数几块街边绿化带、街边的人行道供老人们活动,城东新区、新城区、老城区3个城市社区都没有较大规模且管理规范的老年人文化活动场所。平日里,大量老年人只能占据多条人行道、街边的绿化带等公共场地作为活动场地,遇到刮风下雨和烈日炎炎等极寒酷暑天气,无论是露天的公园还是街边的绿化带都无法荫庇老人,更不用说是被占用的人行道了!!由于老人们无处可去,又缺少最基本的硬件设施,导致老人们活动形式单一,多是自己带板凳、带热水、带雨伞聚在人行道上打牌下棋,不仅给老年人带来诸多不便,还阻碍人行交通,造成了安全、卫生等一系列问题,严重影响市容市貌整洁,也不符合改善民生建设美好家园的宗旨。也有个别小区或单位在需要组织老年人搞活动时,由于场地限制,要么分批次进行影响活动综合效果,要么只能停留在口头说说而已。因此,在江南城区建设社区综合性老年活动场所迫在眉睫。

二、问题归因

(一)缺少公共活动场地与资源

调查发现,江南很多小区没有提供老年人活动的场所,到户外的老人们基本就是“追着太阳走”,找暖和的地方聚在一起活动。居民们坦言,家门口的老年人文化、健身、交流的资源太少了,根本无法满足需求。

(二)已建成的活动室利用率低

除了资源少,少数社区已建成的活动室存在设施种类单一、开放时间有限,无法满足老年人需求的问题。多位居民告诉笔者,社区有活动或是社区文艺队活动时活动室才会开门,平时经常锁着门,闲置率很高。

(三)管理难度大

社区活动室为什么不能随时开放呢?工作人员委婉地表示,最好是有组织的团队,这样可以负责安全和卫生。如果是个人或几个人到里面玩,居委会没有足够的人手去管理,也无法负责安全和卫生,对其他参与活动的人来说都是困扰,容易产生矛盾。

三、解决建议

政府应统筹谋划和实施城市社区综合性老年活动场所建设。具体建议如下:

(一)整合江南城区现有的文化设施

积极整合江南城区现有的文化设施,将一些闲置的空地充分利用起来,因地制宜的利用这些场地建成社区老年人活动场所,丰富设施种类,满足不同兴趣爱好老年居民的文化需求,提升公共文化设施的共享度。

(二)有效利用政府部门闲置办公场所

政府统筹盘活江南城区政府闲置的办公场所,将这些闲置的办公场所改建成老年活动场所,保障老年人日常活动基本需求,使老年人在共建共享文明安康中有更多的获得感和幸福感。

(三)合理规划新建小区活动

场地规划部门在新建小区内,应坚持既有室内也有室外的社区配套规划原则,可委托物业进行管理,为老年人提供活动场所。


回复

尊敬的王丽娟委员:

您提出的《关于增加江南城区综合性老年活动场所的建议》收悉,您的建议是充分考虑到老年人生活实际的好建议,感谢您对老年活动场所建设工作的高度重视和对财政工作的关心支持。结合市财政局的工作职责,现将有关情况答复如下:

 为了改善城区老年人活动场所不足的现状,市财政局积极支持配合相关部门,开展了公共文化服务项目、社区日间照料中心建设,及调剂盘活闲置国有资产等大量工作,充分体现了市委、市政府满足老年人活动需求与丰富老年人精神世界工作的决心。

一是支持公共文化服务项目建设,满足老年人日常文化活动需求。近年来,市财政累计争取中省重点文化项目资金3.3亿元,支持安康科技馆、非遗馆、汉江大剧院、工人文化宫、安康体育馆等一批重点文化项目的建成使用,支持市图书馆、市群艺馆的改造提升,以及安康城区“阅读吧”的建设等项目。目前,中心城区现有文化设施、市图书馆、博物馆、市群艺馆、体育馆(场)、市科技馆、美术馆和1224小时阅读吧全部免费向所有公众开放。

二是保障城区老年人日间照料中心的建设和运营。为增加综合性老年活动场所,全面推进养老服务高质量发展,市财政围绕市委、市政府的决策部署,积极争取上级资金,统筹福彩公益金,积极鼓励社会力量参与,为加快推进社区日间照料中心建设提供强有力的资金保障。目前中心城区共建成20个日间照料中心,为老年人提供了配置科学、功能丰富、统一管理的活动场所。

三是调剂国有资产,支持社区居家养老服务中心建设。在可利用的闲置办公场所资源非常有限的情况下,2021年,市公共资产管理处将江北黄沟社区张岭景泰新居小区650平方米国有房产调剂市民政局,用于建设社区居家养老服务中心,并向市民政局提供了6处可装修或重建的国有资产。

四是盘活闲置资产,支持公益设施建设。拆除19家单位国有土地21,203.00㎡、国有房产42,773.74㎡,新建中心城区绿地、小公园、公厕及道路扩宽等公共基础设施,为老年人等群体提供更广阔的活动空间。调剂国有土地90,130.1㎡、国有房产51,130.56平方米用于新建中医医院等医疗业务用房建设,保障群众健康生活需求。

虽然市财政在增加江南城区老年活动场所方面做了大量的工作,但是随着我市人口老龄化的逐步加深,供需矛盾依然存在。由于江南片区可利用的闲置办公场所资源已经不足,加之中省关于行政事业单位办公用房使用的相关政策规定。目前,将政府闲置的办公用房改造为老年人活动场所的建议,不具备实施条件。

下一步,我们将充分吸纳您的意见建议,立足财政职能,努力做好以下几方面工作:一是积极配合文旅广电等部门梳理具体措施任务,并统筹考虑与相关制度和政策的衔接,有效整合各方面文化设施资源。二是足额保障从市级福彩公益金中按比例预算的日间照料中心发展经费,及时拨付资金,努力争取中省补助资金。同时,加强调研,在我市财力充足的情况下,加大对江南城区综合性老年活动场所经费投入,全力保障综合性老年活动场所不断增加。三是强化市场化运作,引导社会资金投入。充分发挥财政资金支持导向作用,引导各类社会资本投入养老事业,形成多元投入格局。


 安康市财政局

                           2023年627


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