2022年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《“十四五”文化发展规划》强调，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，文化是重要支点，必须进一步发展壮大文化产业，强化文化赋能，充分发挥文化在激活发展动能、提升发展品质、促进经济结构优化升级中的作用。

安康日报社是安康市委直属的正县级事业单位，负责市委机关报《安康日报》的编辑出版工作。现在面临的现状是报纸广告、发行业急剧萎缩，报业转型存在巨大困难，特别是合同制员工工资报酬没有来源，亟须报社自身找到一条长远发展的路子。安康日报社所处地理位置优越，毗邻汉江北岸，与汉城国际商业街相连通，是安康市“一湖两岸”核心区，具备巨大商业开发运营价值，加之报社自身作为资深智库，有海量的媒体数据和资料可以开发，特别是安康本地文化资源，是不可复制、不可替代的优质资源。

已建设开发运营的安康日报社融媒体文科创孵化基地，用1500平方米自有闲置房产和相邻的汉城国际商业街进行联手合作，分三期建设“文化+旅游+”视频直播中心暨网红培训基地，文化创意中心暨数字影城，创业培训中心，利用汉城国际商业街开发打造毛绒玩具网红直播、毛绒玩具IP文创产品创意设计、毛绒玩具主题影院、文创科技展示、特色美食展示、儿童游乐等项目等，将文化创意、艺术培训、网红直播、特色文化体验、数字电影观影、电影剧本孵化、电影制片基地、网络休闲娱乐、艺术品展示销售、数字转化应有、特色美食展示、儿童游乐等系列项目进行整合，形成以文化消费为主导，其他消费为辅助的大型文化创意产业综合体。

我市“十四五”文化产业发展规划提出要“聚集聚合传媒、文旅、文创产业主体和产业要素，建设安康市融媒体中心、文化产业孵化基地及运行产业园区中心数据库等内容”。这些政策为安康日报融媒体文科创孵化基地项目提供了政策支撑，为具体业态发展指明了方向。该项目对提升“一湖两岸”城市会客厅对外形象、产业布局以及主城区文化旅游产业发展，满足人民日益增长的美好生活需要，都具有重要作用。

基地以党报党刊作为依托和载体，利用安康当地特有文化元素，借助安康日报社智库资源，结合现代科技、数字技术等高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值文化创意产品。项目建成后将成为安康地区最大的毛绒玩具主题街区、文旅融合示范街区。通过对文旅主题街区的建设，拓展安康主城区文化旅游产业发展空间，与“一湖两岸”的西城阁、安澜楼、历史博物馆等文化旅游项目形成融合圈，扩大“一湖两岸”文化旅游经营规模，增强集群效应，推动地方经济发展，为我市文化旅游产业提质增效，打造城市对外新名片、安康旅游新去处。项目可以打造城市IP，弘扬安康文化，推广安康当地特色旅游产品,拉动城市旅游及相关服务业发展，为安康旅游业、毛绒玩具文创产业提质增效，使该项目成为全省乃至全国都具有影响力的文旅融合主题街区。

建议：

加大对安康日报社融媒体文科创孵化基地项目政策支持力度。立足党报实际，突出文科创特色，安康日报社融媒体文科创孵化基地项目实行“互联网+文化企业”、“线下线上”企业紧密结合联盟发展的合作新模式，建议市人社、财政、商务、科技等部门加大政策支持力度，结合创业孵化基地认定管理办法，将该基地纳入市级创业孵化基地（众创空间），待条件成熟时协助建设为省级乃至国家级创业孵化基地（众创空间）。同时引进民营资本，通过股权合作成立混合所有制运营公司，运营汉城国际文旅综合体。