习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，强调要做好新的社会阶层人士统战工作，发挥他们在全面建设社会主义现代化国家伟大事业中的重要作用。

据不完全统计，安康市新的社会阶层人士达10余万人，分布于各行各业，且具有数量多、类别全、层次分明的特点，如何将这类群体组织起来、作用发挥起来、工作推动起来，引领带动他们发挥独特优势，破解经济社会发展中的短板、难点和堵点问题，推动县域高质量转型发展具有重要意义。

当前存在的问题：

一是领导体制和管理制度不健全。除各级统战部外，相关部门领导干部对新的社会阶层人士关注度不高，对做好新的社会阶层人士统战工作的重要性认识不够，未能将其作为一项基础性、战略性工作来谋划和推动，导致各级新联会各项工作开展难度大，发展艰难。

二是新的社会阶层人士参政议政渠道少。与日益发展的新的社会阶层群体及其心理预期存在较大差距，多数会员跟党和政府存在互动不够、沟通不畅等诸多问题。

三是新联会活动经费短缺。新联会主要的活动资金来源除微薄的会员费和政府专项补贴外，其社会捐赠、服务性收入或者其他合法收入几乎为零，缺乏稳定的经费来源，只能以会养会，导致在成长阶段面临力量薄弱、发展后劲不足、工作成效与力度都不容乐观的局面。

建议：

1、完善工作机制。要努力建立和完善内外联动、优势互补、科学有序的工作机制。不断完善由上级主管部门牵头，党政有关部门参加，社会团体有关单位参与的联谊活动制度，形成合作互动机制；建立健全综合考核评价体系，形成完整的考核评价机制；建立健全会员准入退出机制，实行优进劣退，保持良性发展，不断完善长效管理机制。

2、加强队伍建设。一是在发现储备上下功夫。积极做好与民政、司法、人社等部门的沟通协调，以做到资源共享、信息互通，建立新的社会阶层人士代表人物数据库，实时更新、动态管理；二是加大培养力度。通过举办各种学习班、研讨班等方式，不断提升政治素养，坚定发展理念。同时，要通过举办各种社会公益活动，加强代表人士宣传表彰，帮助他们树立良好形象，增强在所联系群众中的代表性。

3、加强平台建设，充分发挥平台作用。一是提供金融支持。建议主管部门与各银行加强沟通，对新的社会阶层人士进行深入摸底调查，建立重点人物数据库，根据加入新联会的会员的信用等级，使金融机构对新联会成员在借贷方面给予一定的倾斜政策，让加入这个大家庭的会员能够得到更实际的帮助，新联会才会发展得更好，走得更远；二是完善建言献策平台，畅通诉求表达渠道。建立常态化建言献策“直通车”渠道，鼓励新的社会阶层人士围绕党委政府的中心工作，社会发展重点、难点问题反映社情民意，积极咨政建言，为广大新的社会阶层人士参政议政提供便利。

4、加强培训教育。各级组织部门、社会主义学院（校），要将新的社会阶层人士培训纳入年度培训计划总盘子，根据新的社会阶层各群体的不同特点和需求，把普遍性要求与不同类别、不同层次、不同领域代表人士的特殊需要相结合，引导新的社会阶层人士通过学习、培训、座谈，达到思想观念上的充分交流理解，从而增强新阶层人士的政治共识和综合素质。五、强化经费保障。经费不足一直是制约开展工作的“瓶颈”，各级党委统战部门作为新联会的主管部门，自身无行政性收入来源，在开展新的社会阶层人士统战工作中必然受到经费制约影响成效。建议由各级财政部门根据新形势下统战工作面临的实际情况，增加统战工作经费预算，并在预算中将新的社会阶层人士统战工作经费单列，确保各项工作得以顺利开展并取得成效。