案由：辅警是政法系统正式民警必要的补充，为保障政法系统机关日常运转和警务活动提供辅助支持，公、检、法、司各部门都有辅警的存在。可以说，辅警在警务工作和联系群众方面起到了不可或缺的作用。但在日常工作中，却反映出很多问题：

一、正式民警大多趋于老龄化，具体工作、危险工作、繁重任务都由年轻化的辅警承担；

二、辅警大多从复转军人、优秀大学生中招录，劳动强度高，但工资不足3000元，不能解决他们的后顾之忧，不能提高他们的工作积极性。

案据：

一、笔者对安康市紫阳县、镇坪县、石泉县、安康汉滨区进行调研，正式民警在警察中占比45.3％，辅警在警察中占比54.7％；

二、根据对四个县区的调研，正式民警年龄超过50岁的，在正式民警中占比33.3％，正式民警年龄超过40岁的，在正式民警中占比66％；

三、在四个县区中，辅警最高工资2900元，最低工资2500元。

建议：

一、加强对辅警的专业知识培训，制定切实可行的奖励机制；

二、提高辅警的工资待遇；

三、对于成绩突出或有特殊贡献的辅警，可优先招录为正式民警。

舒健委员：

您在市五届政协一次会议上提出《关于提高辅警工资待遇的提案》已收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现将有关情况回复如下：

辅警，全称是辅助警察，为政法系统日常运转的必要补充，为保障政法系统机关日常运转和警务活动提供辅助支持。

由于中省没有出台任何关于辅警的政策性文件和条款条规，同时也没有明确辅警的工资待遇标准。所以，陕西省内各个地市的辅警待遇保障水平也是不同的。

目前，安康市域范围内的辅警工资结构由基本工资和层级工资构成，辅警层级分为高级（1级、2级、3级）、中级（4级、5级、6级）、初级（7级、8级、9级），一共十级，每两年晋升一次，工资增长上浮，对受到同级及以上政法单位表彰表扬的辅警，可缩短晋升时间提前晋升，而且在岗辅警除正常工资外，每年还与正式民警享有相同的工会福利、降温费、取暖费等待遇。

为确保辅警个人福利待遇，强制性要求用人单位为辅警每年购买六大险:医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险、人身意外伤害险。据不完全统计，部分政法单位根据职业特点和财力情况，还为辅警购买了福利性保险，例如：平利公安局、宁陕公安局、岚皋公安局、高新公安局均为辅警交纳住房公积金；汉阴公安局为女性辅警购买女职工特殊病保险。同时，市财政每人每年额外补助3万元用于辅警经费。

对于辅警的专业培训、奖励机制和优先招录的问题，我们也将积极沟通公安、人社部门，多渠道统筹解决研究存在问题，同时也会配合政法部门向省级有关部门汇报力争解决。

           再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

安康市财政局

2022年7月27日

联系单位及电话：安康市财政局  3213954