案由：安康渔业资源十分丰富，生态渔业是安康五大特色产业之一，市委市政府将其列入11条重点产业链，近年来，我市坚持示范引领、龙头带动，持续推进渔业绿色高质量发展，基本形成了以大水面生态增养殖、稻渔综合种养、池塘精养、高山冷流水养殖等模式为主的发展格局，全市目前共有各类养殖主体近300家，水产养殖面积达到18.7万亩，水产品总产量稳定在4万吨以上，渔业经济总产值突破了20亿元，养殖面积、水产品产量、渔业经济总产值始终位列全省同行业第一方阵，也是我市助力乡村振兴的重要产业和促进农民增收的重要途径。

案据：但渔业历来是高风险产业，渔民、渔船风险保障程度的高低直接影响和制约着渔业事业健康、和谐、快速发展。2021年，多发频发的洪涝灾害给安康渔业带来了巨大损失，直接经济损失超过6300万元 ，由于各种现实条件的制约，我市尚未推行渔业保险，渔企渔民没有参保渠道，导致在遭受自然灾害等突发状况后没有保障，无法通过保险获得理赔，难以有效地转移和化解渔业作业风险，制约着渔业可持续性发展。据初步调研，造成上述情况的主要原因包括：一是部分渔企、渔民抱侥幸心理，保险意识不强，购买保险法规意识淡薄。二是财政没有保费补贴不足，拉动渔企、渔民购买保险的积极性不高。

建议：一是由财政部门牵头，积极争取上级财政对渔业保险保费的补贴，减轻渔企渔民投保经济压力，乐于接受并积极参加渔业保险；二是各级政府要加大工作力度，高度重视，尽快启动渔业保险工作，加大补贴力度，提高渔企渔民投保率。

李登章等两位委员：

您提出的《关于建立和推进渔业保险的提案》（第150号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。经我局认真研究，现将有关情况答复如下：

生态渔业是我市五大特色产业之一，是我市传统优势产业和最具发展潜力的绿色生态产业。近年来我市坚持把培育壮大做强特色产业作为助农稳定增收、助推市域经济发展的拳头产业,为全市决胜脱贫攻坚、接续推进乡村振兴奠定了坚实基础。但面对气象等自然灾害因素,我市渔业产业防范风险能力明显不足，产业持续健康发展受到影响。

市财政局充分发挥政策性农业保险工作牵头主责作用, 按照“扩面、增品、提标”的高质量发展要求，通过积极向上争取，成功将渔业收入保险作为我市地方优势特色品种纳入了2022年政策性农业保险覆盖范围，在省内首次创新实施渔业收入保险。按照保险保额2000元/亩，保费80元/亩的标准，在6个县（区）开展渔业收入保险试点，争取省级财政保费补贴54万元，预计投保113.76万亩。省、市、县财政按比例对保费补贴，在减轻渔企渔民投保经济压力和激发投保积极性的同时，切实提高了渔业防范和抵御自然灾害和意外事故的能力。

下一步，我局将督促承保机构按照自主自愿、应赔尽赔的原则做好承保理赔工作，确保渔业收入保险试点顺利推进。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

联系单位及电话：安康市财政局  3213954