聂明委员：

您好！

您提出的“关于加快医院信息化建设工作的提案”及“加大对医疗卫生机构信息化建设的投入，设立专项资金目录，采取以奖代补的形式，促推医疗机构提升内部信息系统建设和应用服务水平”建议收悉，现答复如下：

如您所说，医疗卫生机构信息化建设，特别是“互联网+医疗健康”工作近几年来一直是我市深化医改、改善医疗服务行动、引领医院发展的重要举措和支撑。通过多方努力，特别是卫健部门扎实工作，我市医疗卫生信息化建设也取得了一定的成果，“互联网+家庭医生签约”系统初步形成，15家医院居民健康卡上线运行，市县镇远程医疗服务全覆盖，信息化发展指数居全国地级市第24位，市卫健委被中国信息协会评为“信息技术创新应用优秀实践单位”，“互联网+婚育健康”服务平台荣获2021年数字陕西建设优秀成果。这些信息化建设的成果，一方面离不开各级政府政策支持和卫健、医院等医疗卫生机构的不懈努力，同时也离不开各级财政对医疗卫生工作的大力支持。

一、财政部门目前对我市医疗卫生机构信息化建设的投入情况

近几年来，在各级党委政府对医疗卫生事业的高度重视下，财政对医疗卫生事业的投入是空前的，各级财政对公立医疗机构在基本建设、设备配置、人才引进、人员培训、建立城乡居民医疗保险等方面逐年加大支持力度，据统计2021年安康市卫生健康财政总支出38.89亿元，占财政总支出的11.17%。对基层医疗卫生机构财政总支出2.82亿元，占医疗卫生总支出的7.25%。2022年截至目前，市财政已下达中、省各类医疗卫生补助资金33868.63万元，用于公立医院综合改革、中医药发展、国家基本药物制度推进、卫生健康人才培养、公共卫生发展等项目，以推动我市公立医院高质量发展和医疗卫生服务能力、卫生健康服务管理水平整体提升。

在医疗卫生机构信息化建设投入方面，市财政2021年共下拨中央医疗服务能力提升（公立医院综合改革）直达资金3508万元，其中400万元明确统筹用于全市信息平台建设；2022年目前已下拨可用于信息化建设的公立医院综合改革资金2751万元。

二、面临困难和下一步工作方向

虽然近几年来各级财政对医疗卫生机构各个方面的投入在不断加大，但离中省对医疗机构信息化建设的要求和“互联网+医疗健康”发展的总体需求还有很大差距，特别是因为安康自身财力紧张，2021年安康财政自给率仅为9.3%（2021年全市一般公共预算收入32.48亿元，一般公共预算支出347.88亿元），近几年又进入还债高峰期，且“三保”压力巨大。为保障我市医疗卫生机构信息化建设和医疗卫生事业的良好发展，市财政会努力会同卫健部门做好以下三方面工作：一是继续深入贯彻“两眼向上盯政策、两腿向外跑项目”的财政政策，及时跟进中省相关支持政策，积极争取中省相关信息化建设项目资金，优先落实好已出台的相关支持及奖补政策。二是强化政府办医责任，全面落实符合区域卫生规划的公立医院投入政策和公立中医医院投入倾斜政策，助推公立医院有序化解长期债务。在原有各项投入标准不降的前提下，加大对卫生基础建设、设施配置、人员培训、公共卫生、信息化建设等方面的投入力度，确保医院持续健康发展。三是继续加强中省财政专项转移支付资金和项目规范管理，专款专用，特别是在信息化建设方面的中省转移支付资金。推进各公立医院迅速成立医院运营管理部门，明确控费标准，落实医疗支出控制措施，加大项目执行情况监督检查和绩效考核力度，强化考核结果应用。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

安康市财政局

2022年8月13日