今年以来,镇坪县财政局做好“加减乘除”四则运算,持续加强政府采购“放管服”力度,着力打造公平公正、公开透明、竞争有序的政府采购领域营商环境。
做好管理“加”法,加强政府采购监督管理。镇坪县财政局执行省统一的政府集中采购目录和限额标准,全面推进采购意向公开,提高政府采购透明度和便利度;充分运用陕西省政府采购管理平台,加强对政府采购全过程合法性、合规性和时效性的动态监控;加大政府采购违规行为查处力度,开展政府采购政策执行情况专项检查,全面开展政府采购资格库清理工作,维护政府采购市场秩序。
做好流程“减”法,优化政府采购管理流程。镇坪县财政局全面推行政府采购项目电子交易系统,实现采购计划报送、采购文件发布、采购合同公告备案等政府采购活动全流程电子化。指导协调预算单位在制定政府采购方案时,预留项目预算总额的一定比例专门面向中小企业采购,支持中小企业发展。印发《政府采购负面清单》,精简供应商资格要求和评审因素,杜绝采购文件设置倾向性、歧视性、排他性条款,营造公开透明、充分竞争的市场秩序。
做好服务“乘”法,提升政府采购服务效能。制定《镇坪县财政局关于加强政府采购内部控制管理的通知》,引领采购人建立健全单位政府采购制度,科学合理确定采购需求,夯实采购人主体责任;引导各代理机构使用政府采购招标文件模板,将支持中小企业发展的政策举措写进招标文件,确保政府采购促进中小企业政策落实到位。
做好费用“除”法,发挥政府采购政策作用。镇坪县财政局认真落实政府采购支持中小企业发展的各项政策,全面取消政府采购领域投标保证金;全面实现政府采购招投标全流程电子化,免费向供应商提供电子采购文件,评审中对小微企业报价给予10%-20%的优惠扣除,同时优化履约保证金,要求代理机构不得收取政府采购履约保证金;建立政府采购预付款制度,货物和服务类采购项目要在合同中约定预付款的时间和比例,预付款额原则上不低于合同金额的30%,切实降低供应商市场交易成本,减轻企业负担。