为充分发挥基层财政所代管村级财务职能作用,有效推进村财管理工作科学化、精细化,提高村级资金使用效益,近两年来,镇坪县曾家财政所聚焦主责主业、多措并举积极做好村级财务代管工作,让老百姓以主人翁的姿态更多地参与到本村财务的管理和监督中,进一步加强了村级财务管理的规范化和财务收支的透明度。
聚焦资金管理,建好村财收支账。“以前都不知道我们村上到底收入了哪些钱,支出也是一笔糊涂账,现在终于盘清了家底,村上也有底气了。”五星村支部书记感慨道。近年来,财政所明确专人负责村级财务管理,对镇政府、帮扶单位和相关业务部门拨付到村的各类资金设立了专门的管理台账,从精细化管理着手,夯实村级资金监管基础。同时,以一村一专账、一月一结转的模式独立核算辖区各村(社区)收入支出账,确保各村账务规范、账册完整。
聚焦审核审签,把好资金出入账。“财政所改革以来,对村上的财务管理越来越规范了,什么钱能用、怎么用都很明白,减少了往年报账的随意性。”星明村报账员表示,村级财务工作规范化管理后,资金使用效能进一步提高了,资金安全性有了保障。近两年来,曾家财政所着力加强村级资金收入与支出的审核。在收入方面,通过与村委会及拨款单位逐笔核对、登记入账的方式,对所有收入追根溯源,弄清资金来向及用途,保证收入来源正当合理;在支出方面,无论是工程建设支出,还是办公、劳务支出,不分大小,一律开具正式发票,经“3+X”(报账员、副支书或副主任、监委会主任、村民代表、村委会主任)会审会签后报财政所核准列支。本着收支平衡的原则,村级资金严格按照资金限额及用途,精准靶向,以确保资金安全,将有限的资金用在刀刃上,切实为老百姓办实事、解难事。
聚焦财务公开,晒好收支明白账。“村上的钱从哪里来的、用到了哪里,现在都定期公开了,不仅让我们知道,还能让我们看得明白。”琉璃村村民指着村务公开栏上张贴的第一季度村级财务收支情况明细表颇有感触。近年来,为切实做好村级财务公开,各村(社区)均单独设置有财务公开专栏,明确一季度一公开,公开时将每一笔收入精确到金额、款项来源、来源依据、用途、收款时间;每一笔支出精确到报账金额、资金去向、收款人、实际支付金额、支付时间。公开内容清晰明了,老百姓可以就任何一笔资金的来源及去向向村委会提出质询,要求村委会做出解释。公开晾晒,不仅提高了资金使用管理的透明度和知晓率,拓宽了村内老百姓监督渠道,也有效堵塞了村级财务收支不规范的漏洞,杜绝村干部坐收坐支、公私不分。通过管住村委会的钱,进而管住村干部的手和嘴,干群之间实现了坦诚相见。