近年来,安康市财政局有效发挥工作职能,局长石昌林提出了“尽力争取资金、着力争取政策、努力争得荣誉”的新要求,全局上下齐心协力、狠抓落实不断推动全市财政事业全面发展。
争取资金 提升财力。该局始终把财政资金争取当作首要任务,坚持落实局党组制定的“巩固质量抓增收,协同配合抓项目,精准谋划抓争取,强化绩效抓管理”工作措施,一是紧盯中省积极的财政政策,坚持专人专班、部门联动,全力争取中省资金投入,增强财力保障强度,从2018年到2021年争取中省项目资金年均递增30亿元以上;二是统筹盘活财政存量资金,落实有效的聚财节支措施,努力增加可用财力。建立定期清理回收机制,做到存量资金管理常态化,全面清理收回财政存量资金统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。三是根据中省直达资金管理相关工作安排,第一时间成立了以局长为组长的工作领导小组,落实专人限时办结,建立资金台账,确保直达资金直接惠企利民。对中省直达资金分配进度达100%,支出进度95.3%,为全市高质量发展提供财力保障。
争取政策 提升效能。该局充分抢抓国家财政惠企利民政策红利,一手抓政策争取,一手抓政策落实,通过争取中省政策“软件”支持,不断提升地方财政“硬件”效能。一是不折不扣落实减税降费政策。建立和完善企业纾困基金、财信担保、过桥资金等三大政银企融资平台。抢抓央行再贷款贴息政策机遇,筹集500万元财政专项资金对辖区内地方法人银行机构使用央行再贷款贴息引导支持,撬动银行投放贷款17亿元。加大增值税留抵退税力度,继续落实落细减税降费等各项支持中小微企业发展的政策,全力为企业纾困解难。二是加大争取中省奖补政策支持力度。积极与有关部门密切配合,多次赴省财政厅等相关部门汇报沟通,争取中央预算内投资、生态环保等方面项目奖补政策在我市实施生效。做实做好政府专项债券项目储备,及时形成实物工作量,充分发挥债券资金稳投资、补短板和扩内需作用。三是灵活运用金融资本政策。吸引社会资本投向经济建设领域。规范有序运用政府投资基金、PPP等政策工具,吸引更多金融与社会资本投向经济建设和产业发展。创新融资制度,扩充财信融资担保平台注册资本金17亿元,累计为3504户企业5651个项目提供担保贷款304.2亿元,发挥好政府金融资本投资政策引导带动作用。四是持续加大民生政策投入力度。不断完善“三保”清单,严控提标扩围,坚持应保尽保。强化教育、医疗等基本公共服务能力保障,统筹支持做好创业就业工作,积极发展多元化社会养老服务业。累计争取203亿元政府债券资金促进民生项目相继建成或加快推进。2021年民生支出占一般公共预算支出的81.76%,有力保障了全市民生事业的健康发展。五是坚持财政绩效评价政策扎实推进,市县联动开展“花钱必问效,无效必问责”的财政预算绩效评价,用项目良好实绩争取更多政策带动更大投资。
争得荣誉 提升服务。市财政局坚持党的全面领导,以建设发展型、共享型、绩效型、法治型、服务型的“五型财政”为抓手, 牢记宗旨意识,认真对标“勤快严实精细廉”作风要求,践行“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准,以过硬的工作作风,务实的基本操守,高效的行政能力,树牢服务理念。坚持以党史学习教育“为群众办实事”为抓手,把党建工作与财政业务深度融合,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”工作理念,建立并刚性执行作风问题“零容忍”整治查办、重要工作督查督办、落实结果跟踪问效等工作落实机制,让有知无畏、务实干事成为财政系统最美丽的“风景线”。用好用活“三项机制”,层层细化分解目标任务,强化对机关科室、下属单位和县区财政部门分类考核,以考核结果奖优罚劣,凭工作实绩选拔任用干部,充分发挥考核“指挥棒”作用。做好“加法”增收、“减法”节支、“乘法”提质、“除法”化解的加减乘除混合运算,全市财政系统广大干部坚持抓谋划、抓增收、抓管理、抓创新“四抓并举”,勇于担当,善于作为,管好“责任田”,为全市经济社会发展不断提升服务水平,在加快建设西北生态经济强市奋战中贡献财政力量。
在市委、市政府的坚强领导下,省财政厅主要领导批示“安康财政工作一直走在全省前列,具有重要的表率和标杆作用”,被表彰为“十三五”全省财政管理改革先进集体。公共资产管理“安康模式”财信担保“安康经验”在全国推广报道。2021年安康市获得文化和旅游部、财政部联合命名为“国家公共文化服务体系示范区”。2021年被民政部、财政部确定为全国第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点单位。为实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,财政涉农资金整合“四单制”管理、财政扶贫资金风险防范等工作获省财政厅表彰,相关经验在全省推广,其中壮大村级集体经济的产业脱贫资产收益扶贫模式被财政部在全国推介。全市资金整合质量和财政扶贫资金绩效考评连续6年获得全省第一。近日,在市纪委监委通报的2021年度全市机关企事业单位党风政风行风评议结果中,安康市财政局再次获评“优秀”等次。
目前,全局上下在市第五次党代会精神指引下,继续为推广财政改革实践经验勠力前行。