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安康财政做好“六个坚持”兜牢“三保”底线

发布时间:2022-04-11 15:33 作者:马峰

今年以来,安康市财政局结合工作实际,全力做好“六个坚持”兜牢“三保”工作底线,切实推动各项财政工作健康发展。

坚持用好用活财政政策。一是不折不扣贯彻减税降费政策。继续落实落细各项支持中小微企业发展的减税降费政策,加大增值税留抵退税力度,确保政策红利落地。二是争取中省资金支持力度,紧盯上级政策变化,与有关部门密切配合,在中央预算内投资、中央车购税、生态环保等方面做好项目储备,积极争取中省项目落地实施。做实做好政府专项债券项目储备,及时形成实物工作量。三是吸引社会资本投向经济建设领域。规范有序运用政府投资基金、PPP等政策工具,吸引更多金融与社会资本投向经济建设和产业发展,发挥好政府财政投资引导带动作用。

坚持树立党政机关过紧日子思想。坚决贯彻中省“过紧日子”的各项要求,开源节流、增收节支,精打细算、统筹兼顾。坚持“以收定支”,大力压缩非刚性、非重点支出,加强预算执行管理,进一步压减一般性支出。不断盘活资产资金资源,筹措资金优先用于“三保”支出。坚决贯彻中央“两个优先”的要求,确保年初“三保”预算安排不留缺口,坚决预防全市“三保”风险。

坚持突出公共财政民生导向。认真贯彻落实中省民生政策,加大投入力度,坚持应保尽保、严控提标扩围。全力支持做好创业就业工作,加大基础教育、义务教育、职业教育和高等教育保障能力,支持做好低收入人口参保定额资助、兜底医疗保障和救助供养。强化医疗等基本公共服务能力保障,完善资金引导、政策扶持等措施,积极发展多元化社会养老服务业,增强人民群众幸福感和获得感。今年一季度,全市民生支出101.11亿元,较上年增长10.61%,占一般公共预算支出的87.13%。

坚持支持全面实施乡村振兴战略。一是落实“四不摘”要求,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持过渡期内财政支持政策总体稳定。二是支持保障粮食安全。推进高标准农田和农田水利建设,落实耕地地力保护补贴,统筹支持特色现代农业发展。三是以推动产业发展和扶持村级集体经济为抓手,更好促进农民群众增收。四是推进农村基础设施建设,改善农村环境,围绕加快农业农村现代化,提高土地出让收入用于农业农村比例,建设安居乐业的美丽乡村。

坚持完善债务管理机制。严格通过预算资金、盘活资产、合规转化等方式,实现隐性债务持续有效化解。严格落实政府举债终身问责制和债务问题倒查机制,坚决遏制隐性债务增量,开好“前门”,严堵“后门”。积极妥善化解隐性债务存量,确保政府债务风险安全可控。同时,加大一般债券、专项债券和再融资债券资金争取力度,加强对债券资金、项目的全周期管控。做好债券项目事前绩效评价,规范专项债券资金管理,充分发挥专项债券资金对支持地方经济发展的重要作用。

坚持全面深化财政管理改革。一是深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,围绕继续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,大力支持秦岭生态环境整治、南水北调汉江水质安全、长江流域重点水域禁捕退捕等工作,加快建成西北生态经济强市。二持续推进财政预算绩效管理,完善预算支出标准体系,力争到今年底市县基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。三是完善财政资金直达机制,进一步优化流程,加快预算和资金使用进度。健全监控体系,实现全过程、全链条、全方位监管。四是继续推进行政事业单位公共资产管理改革。五是深化政府采购制度改革,全面推广使用电子卖场。六是全面开展基层基础提升活动,着力提升基层财政管理的规范化、制度化、精细化水平。七是持续深化财信担保体系建设,发挥财政资金撬动作用,切实解决中小微企业融资难、融资贵问题。


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