今年以来,新冠肺炎疫情持续对县域经济造成冲击,导致财政减收,财政支出需求增大,镇坪县财政局按照“坚持政府过紧日子,让群众过稳日子”要求,主动自我革新,刀刃向内,大力压减一般性支出,扎实做好“六稳”、“六保”工作。
一是精准预算编制,强化源头管控。大力坚持预算刚性、厉行节约原则,持续压减一般性支出5%以上,通过明确绩效目标,多部门联席会议审定预算数等方式,精准编制年初预算。严控新增资金需求,严守现有资金总量,严格按程序追加预算,强化源头管控。
二是精准采购管理,强化成本控制。充分发挥采购管理的市场导向作用,将采购价格测算方式由公开招标项目扩展到全部项目,通过市场化机制普遍降低购置成本。集中采购的,严格按集中采购相关规定执行;自行采购的,必须严格按《镇坪县财政局关于进一步加强自行采购管理的通知》执行,强化成本控制,降低行政运行成本。
三是精准支出项目,强化内控执行。县财政局始终坚持“支出进度与支出质量并重”原则,严格按程序、合同约定、工程进度支付项目款项,严控财政资金拨付规模,严防资金风险。大力督促各预算单位按《财政预算资金拨付管理暂行办法》、《镇坪县差旅费管理办法》、《镇坪县县级机关会议费管理办法》、《镇坪县财政衔接推进乡村振兴补助管理办法》等规定进行资金拨付,强化风险管控,严格执行县级各项经费开支标准,严把每一笔资金支出关口,确保好钢用在刀刃上。
四是精准国资管理,强化统筹整合。牢固树立过紧日子思想,充分利用现有国有资产信息管理系统,提升固定资产“条码化”管理水平,加强县域内国有资产统筹整合,各预算单位2022年原则上不得新购办公家具、设备,深入盘活存量资产。大力开展财政监督检查,及时将两年以上的结转结余资金收回国库,有效避免资金闲置。
五是精准绩效评价,强化效益发挥。坚持“花钱必问效、无效必问责”的原则,将财政资金绩效目标管理贯穿预算执行全过程。编制预算时,确定适当量化、可执行的绩效目标;预算执行中,进行绩效目标管控,及时纠偏;项目竣工要按程序进行绩效评价,先由相关部门完成绩效自评,出具绩效评价报告,再由行业主管部门、财政部门、审计部门组成的联合评价组进行随机抽审,抽审标准为当年绩效项目的10%-15%,确保切实发挥资金效益。2021年,该县绩效目标评价对象已由扶贫资金扩展到全部财政资金,绩效目标管理全面深入推进。