旬阳市财政部门在推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中，坚持系统思维观念，树立统筹协调发展的工作理念，不断强化“四个意识”，深化预算改革，着力推动乡村振兴各项工作有效落实。

强化统筹意识，全面统筹资源、增强保障能力。市财政局加强政府性资源以及财政涉农资金的统筹整合，增强对中省市重大战略任务的保障能力，加强政府收入预算管理。强化一般公共预算与政府性基金预算、国有资本经营预算的有效衔接；发挥政府债券促投资作用；大力盘活各类存量资金、资产、资源。

强化预算意识，无预算、不支出。要求市镇各部门改进政府预算编制，增强预算编制的科学性、精准性，坚持量入为出原则，落实“稳字当先、稳中求进”政府过紧日子要求，优先保障好重点任务支持需求，确保“把钱花在刀刃上”；坚持预算法定，严格执行人大批准的预算，硬化预算约束，按照先有预算、后有支出，无预算、不支出的刚性预算，对新增临时性、应急性等支出，优先调剂现有资金解决；对中省市政府确定事项，按程序报请追加预算；严禁超预算、无预算安排支出或开展政府采购。

强化项目意识，无项目、不预算。市、镇、村（社区）全面实施项目库管理，坚持“先有项目再安排预算”原则，将项目作为部门和单位管理的基本单元，预算支出全部以项目形式纳入预算项目库，实施项目全过程周期管理，未纳入预算项目库的一律不得安排预算；各有关部门事先务必要做实做细项目储备，并按照轻重缓急排序，做到预算一经批准即可组织实施。