2019年是新中国成立70周年,也是推动高质量发展、实现脱贫摘帽、决胜高水平全面建成小康社会的关键之年,白河财政工作矢志立足新时代的坐标,以财政新作为推动县域经济社会跨越式发展。
一是全力抓好税收征管,确保收入质量不降低。坚持目标导向,制定科学合理的收入目标,夯实工作基础,强化结果运用,确保税收收入占比达到75%以上;准确研判形势,一方面认清小微企业普性减税政策带来的税收缺口,另一方面抓紧抓好脱贫攻坚基础设施及重大项目建设带来的税收增长,强化税收宣传,优化纳税服务,确保纳税人和缴费人切实享受到政策红利;坚持依法征管,充分利用税务机关合并后税收一体化优势,综合运用纳税提醒、纳税评估、税务稽查等多种手段,及时掌握税源变化情况,依法加大税收违法行为的查处力度,在堵漏增收的同时营造公平税收环境,确保应收尽收。
二是切实优化支出结构,全力保障重点支出需要。按照“保工资、保运转、保基本民生”的总体要求,在优先保障人员工资、保证基层政权运转的同时,加大教育经费投入,支持公共文化服务体系建设,推动城乡和机关养老等社会保障体系建设,落实医疗卫生改革经费,切实保障和改善民生;大力优化财政支出结构,积极盘活存量资金,用好增量,牢固树立过“紧日子”的思想,继续压缩一般性支出,合理控制“三公经费”,努力降低行政成本;研究探索建立民营企业融资担保体系,解决企业融资难问题,支持重点企业做大做强,不断培植后续财源。
三是统筹整合财政资金,保障三大攻坚战需求。坚持债务月报制度,积极防范债务风险,规范举债行为,坚持总量控制,坚决遏制不正常、不合理的债务增长,守住不发生政府债务风险的底线;深入推进农村环境整治工程,抓好乡镇垃圾填埋场和污水处理厂建设,重点支持汉江水质保护,加大对大气、水和土壤污染防治的资金投入力度,保障生态文明建设的资金需求;统筹财力助力脱贫攻坚,大力支持农村产业和基础设施建设,2019年计划整合各类资金3.3亿元用于脱贫攻坚,按照每年增幅20%的比例要求,安排本级配套专项扶贫资金2200万元用于扶贫项目;执行好对口股室联系制度及领导分片包抓制度,定期进行业务指导,督促项目单位加快扶贫资金支付进度,指定专人负责扶贫资金动态监控平台,实时监控资金使用动态;更进一步完善资金管理制度,加强扶贫资金绩效评价,提升财政扶贫效能,确保如期保质完成贫困县脱贫退出摘帽。
四是认真落实减税降费政策,促进小微企业发展。今年中央推出的普惠性减税措施将惠及县域99%以上的企业,是一项事关经济持续健康发展的全局性民生政策,财政部门将切实提高政治站位,深入贯彻落实中省减税降费政策的决策部署,充分认识小微企业普惠性税收减免的重要意义,承担好抓落实的主体责任,与税务部门一起加强组织,精心谋划,不折不扣地全面逐项落实到位,进一步优化营商环境,增强市场主体活力,促进小微企业健康发展,推动全县经济平稳运行。
五是扎实推进全面从严治党,持续抓好作风建设。党要管党,全面从严治党,是我们永葆生机、成就财政事业的根本保障,必须要有“永远在路上”的韧劲和执着,一以贯之,一抓到底。要旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,尤其是政治意识,时时处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持党内民主决策议事机制,集思广益,确保大方向上永远站在党和人民的立场上;要善于作为敢担当,树立正确的执政理念,追求真心实意的为民情怀,忠于职守、敢作敢为,不断加强机关党的建设,全面提高财政干部素质,增强干部服务意识,提高财政工作效能;要持之以恒改作风,认真落实党风廉政建设责任制,加大纪律作风常态化督查,滞后的制度及时完善改进,缺位的制度勤于研究探索,好的制度坚决执行到位,让纪律转化为大家共同的行为遵循和日常习惯,不断营造风清气正的财政干事创业氛围。(白河县财政局 谢巍)