2019年,镇坪县财政工作将认真贯彻落实中省市财政工作会议精神,围绕县委“巩固脱贫成效,聚力乡村振兴,持续追赶超越”工作主题,以“科学精细理财,规范财政管理,强化绩效考核”为工作主线,以抓财源培育、综合治税、资金争取、绩效管理、平台建设、队伍建设为工作重点,以加快建设“学习型、服务型、创新型、担当型、专业型”五型财政机关为抓手,努力实现六个目标:即财政总收入增长10%以上;税收占比提高10%以上;专项资金争取增长10%以上;财政绩效评价全省排名前进10名;涉农资金整合绩效考核在省市位列第一方阵;力争一项工作得到省财政厅的表彰。
一抓财源培育。在巩固煤炭、烤烟、水电、食品四大传统财源的基础上,积极培育骨干财源,2019年新增培育“四上企业”20户以上,新增各类资质类企业10户以上;全力支持和服务好陕西省桂花清洁能源股份有限公司9月份上市、高速路建两大核心财源,力促长江实业、方圆制药、普兴药业、莲花餐饮等四家加工、旅游企业投产运营,招商落地新进财源。
二抓资金争取。紧盯中央财政继续加大地方转移支付和现有财力保障力度的政策导向,紧盯乡村振兴、债券争取、生态补偿、美丽乡村、特色城镇、基本公共服务均等化等重点领域,加大资金争取力度。2019年,努力实现专项资金争取增长10%以上。
三抓平台建设。完成组建镇坪县发展投资集团,盘活国有资产和资本。探索总部经济模式,通过培育上市公司、设立资质公司、创建AAA景区、引进上市公司及其他大公司在镇坪设立分公司,在促进就业的同时,增加税收收入,激活县域经济。建立产业发展基金、扶贫担保基金、小水电站扶贫基金,撬动更多金融资本、社会资本进入镇坪。稳步推进PPP项目,在规范南江湖开发、小河片区改造、曾家幸福小镇、牛头店产业园+兜底园4个PPP项目的同时,力争新启动曙河旅游示范带游客接待等中心,高中迁建两个PPP项目,盘活社会资本。
四抓风险管控。强化政策支持和资金保障,支持打好三大攻坚战,加强地方政府债务风险防控,积极化解既定债务,严控新增债务。大力支持脱贫攻坚,落实好脱贫退出县约束机制各项要求。聚焦打赢蓝天保卫战等七大标志性战役,加大投入力度。强化资金检查,规范采购管理,加强内部控制制度建设。
五抓绩效管理。规范预算的收支管理,大力压缩一般性开支和“三公经费”。强化民生保障。确保民生支出占财政支出的80%以上。分类出台预算资金、专项资金、涉农资金三类资金使用管理办法,出台资金公示、绩效考核、审计监督三个监督管理办法,确保资金使用必有效,无效必问责。
六抓队伍建设。以加强干部“学法规、学政策,比素质、业务”双学双比”为抓手,推行班子成员、股室负责人轮流讲课制度,打造一支政治过硬、业务精通、敢于创新、实绩突出的忠诚干净有担当的财政干部队伍。(镇坪县财政局 吴定梅)