2018年，宁陕县财政局深入贯彻落实党的十九大精神，勇于创新，严于管理，在去年涉农资金整合的经验基础上，花更多的工夫、下更大的力气针对部分部门仍存在不会整合、不敢整合、不愿整合的问题，及早谋划、尽早部署，依据县脱贫攻坚规划，衔接部门专项规划年度任务，提前谋划年度统筹整合使用财政涉农资金方案，加大涉农资金整合力度，全力助推脱贫攻坚。

工作研究制度化。一是积极汇报取得县委、县政府高度重视，制定印发了《宁陕县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(暂行)》（宁政办发[2018]14号），成立了由县级领导挂帅的县涉农资金整合试点工作领导小组，负责研究解决涉农资金整合中遇到的重大问题，确保各项改革措施和目标任务落实到位。下设办公室、资金保障组、监督检查组，由政府办、扶贫局、财政局、县纪委为成员单位，牵头负责统一协调指导、项目规划申报、资金筹集分配拨付、项目落实与资金使用监管。二是建立领导协调机制。财政涉农资金整合工作领导小组每年定期召开4次财政涉农资金整合工作会议，确定年度资金整合方案和年度绩效评价。不定期召开财政涉农资金整合协调会议，研究解决资金整合工作中出现的重大问题。宣传落实涉农资金的各项方针政策，建立完善县级财政涉农资金项目库，审核建设单位项目规划、申报计划、设计内容、实施方案，督查建设单位项目实施、质量管理、资金管理、项目验收等方面的工作，并及时总结工作经验。

项目实施精细化。于年初就督促各涉农部门结合《宁陕县2018年度统筹整合财政涉农资金实施方案》，明确年度项目建设任务，提出项目申报计划，由领导小组统一筛选、论证，统筹安排项目申报。制定了“财政涉农资金项目整合流程图”，确保规划统一。相关涉农部门在立项批复后确定项目责任人，具体负责项目的实施，并按照行业项目管理办法对上级批复的财政涉农资金整合项目进行公示、招标、监理，组织实施，建立项目档案资料。领导小组办公室及时对财政涉农资金整合项目进行跟踪检查，负责组织相关部门对竣工项目统一进行验收审计、移交管护，并建立财政涉农资金整合项目综合档案。

资金使用规范化。按照财政涉农整合资金 “三专管理”（即：专人管理、专户储存、专账核算）原则，确保整合资金专款专用、安全有效。财政支农整合资金一律实行县级财政报账制。资金拨付须经项目主管部门核实签署意见，经领导小组办公室审核报领导小组主要负责人批准后，办理资金拨付、报账手续。领导小组办公室负责建立整合财政涉农资金台账。截至目前，共计统筹整合财政涉农资金13610万元，超额完成年初计划资金11338万元，占比17%；足额配套县本级扶贫专项资金1200万元，按照脱贫攻坚指挥部下达的项目计划，及时将资金11523万元拨付各镇、各相关部门，形成实际支出5643.95万元，占支出资金的51.02%。

督促检查常态化。将检查和抽查、明察和暗访作为财政涉农资金的常态化督查手段，加大项目实施督查力度。改变目前“资金等项目”的现状，项目支出单位在完善资金报账流程的基础上，加快资金支出，提高资金使用效益，确保按照时间节点完成序时进度，确保项目支出合法合规。以农村“三变”改革为抓手，推进资产收益扶贫，将各类涉农资金投入形成的资产，折股量化到贫困村、贫困户，发展壮大村级集体经济，带动贫困户脱贫致富，有力促进县域经济发展。

目标考核实效化。建立绩效评价机制，项目主管部门对项目投资产生的财务、经济、社会和生态环境等方面效益与影响进行自评。领导小组办公室负责组织专家组对项目绩效情况进行综合评价，报领导小组审定后，对成效显著的单位给予表彰奖励，对落实不力、效果不好的单位予以通报批评，并追究其主要领导责任。（宁陕县财政局  李佳）