凝心聚力攻“堡垒”

——旬阳县财政撬动扶贫扶志工作纪实

     “久困于穷，冀以小康”。眼下，决战贫困最后千日冲刺的新起点已经到来。党的十九大报告庄严承诺，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

近日以来，地处秦巴腹地的旬阳县广大干部群众积极贯彻落实党的十九大精神，正以更高的要求、更大的信心和十足的干劲奋战在脱贫攻坚的阵地上。旬阳县甘溪镇张家河村位于县城以北28公里，有5个村民小组，农户329户1108人。该村山大沟深，土地条件差，群众生活十分艰苦。2015年底，县财政局组织97名干部职工与张家河村67户贫困户、201人进行“认亲”帮扶。为切实改变贫困户增收无项目、脱贫缺信心、创业无激情的状况，财政局广泛宣传党和国家的帮扶政策和干部包帮措施，以提振信心和决心，彻底改变等靠要思想。同时，还在张家河村开展以“换新貌、提精神、树信心、增干劲”为主题的新民风帮建活动，改变贫困户的精神面貌，让他们树立起自强自立、建设美好家园的主观动能。在财政局干部职工的真情帮扶下，去年底，全村的贫困户逐渐摆脱贫困，如期实现了村摘帽户脱贫的目标。

“我没想到我能过上现在这样的好日子，没有财政局领导干部的全力帮助，就没有我现在的生活，我真心感谢他们，感谢党的好政策。”提起现在和过去的生活状况，张家河村已花甲之年的三组村民梁如国眼眶湿润，感慨万千。据了解，老梁因受伤致残，被识别为村上的贫困户，通过县财政局局长熊本奇结对包联，树立了发家致富的信心。去年利用贴息贷款5万元建成了年养殖300头（含猪仔）以上的猪厂，组建了生态农业专业合作社。去年出售生猪63头，销售收入达8万多元，人均纯收入达5000多元，并带动20多户贫困户通过发展养殖等产业实现了脱贫；2017年猪厂实现销售收入9万余元。老梁被甘溪镇授予“甘溪好人”荣誉称号。村民说如今的老梁像换了个人，干劲十足。他把家里的两层楼房装修得舒适漂亮，门前屋后也拾掇的非常干净，还在门前建起了绿化带，种起了树，养起了花，对未来充满了憧憬。

小康不小康，关键看老乡。老梁励志脱贫的故事是旬阳县财政局干部职工真扶贫、扶真贫的生动实践。在干部实实在在的帮扶下，梁如国等农户一改颓废，以自己的实际行动影响了周边群众的发展，大大激发了贫困群众脱贫增收的内生动力。如今老梁所在的张家河村面貌也焕然一新。公路建设辐射全村，农户生活用水安全达标，电力入户100%，全村无线网络全覆盖。在产业发展方面，新建牡丹园400亩；发展核桃园1500亩；柚子园300亩；烟草园480亩。发展畜牧业，养猪300头，养牛103头，养羊500头，养鸡4000羽。

脱贫攻坚，是一场非赢不可的持久战，不仅要有铁打的阵地，更要有一支打得赢、守得住、永不走的战斗队伍。旬阳县财政局领导干部大多数是从农村走出来的优秀干部，他们熟悉农村情况并有丰富农村工作经验，懂得群众疾苦，对群众有深厚的感情，他们愿意并真心期望自己能够让农村乡亲实实在在落点实惠。县财政局局长熊本奇多次在局党委扩大会以及扶贫干部培训会上说，精准扶贫工作，就是要求财政干部不能只坐在办公室里，而是要深入基层、深入百姓，与贫困户同吃同住，实实在在为群众解决生产生活难题，帮助群众早日脱贫致富。低保户胡某是个聋哑人，老母亲来保田已经83岁，生活不能自理，住的土房破烂不堪，天气不好就漏风漏雨。财政局实施交钥匙工程，给他家盖起了80平方米的砖混房。驻村包户女干部王虹又给他们买来灶具、衣服和日常生活用品，手把手引导胡某下地种田，还像女儿一样帮老太太做饭、洗衣、叠被子，把家里收拾得干干净净。对此，老人热泪盈眶地说：“党的干部对我的好处说不完，道不完！”

要打赢脱贫攻坚战，财政投入是保障。旬阳县财政局在脱贫工作中，切实履行财政职能，充分发挥财政政策统筹、资金聚合作用，加大对脱贫攻坚的投入力度。全县在本级财力非常困难的情况下，优先安排脱贫攻坚资金需求。近年来，每年县本级预算安排用于脱贫攻坚资金达6000多万元。另外，为盘活存量资金，使其更好发挥作用，财政局每年整合捆绑有关扶贫资金近4亿元，集中投向脱贫攻坚。与此同时，县财政局还采取措施引导鼓励商业银行拿出资金用于地方扶贫。去年各商业银行扶贫资金金额达到了2000多万元，发放扶贫贴息贷款1亿元。近年来，通过各种途径筹集用于全县脱贫攻坚的资金达15亿元，有效发挥了财政保障职能。

“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。这句话已成为各级干部职工打赢脱贫攻坚战的最高指导思想和行动指南，旬阳财政人亦如此。他们正以“闻鸡起舞正当时”的状态和“责无旁贷舍我其谁”的担当，在扶贫考卷上写下经得起历史检验、令群众满意的答卷。

（转载陕西日报2017年11月21日10版）