近日，汉阴县财政局印发了《关于编制2016年县本级部门预算的通知》，标志着全县2016年部门预算编制工作全面启动。

汉阴县2016年县本级部门预算编制工作紧紧围绕《预算法》、《陕西省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》及省市财政部门相关要求开展，主要突出以下特点：

一、进一步细化预算编制，不断提高编制水平。2016年部门预算将严格按照《预算法》相关规定编制，各部门基本支出按其经济性质分类，一律编列到款级科目。同时，增加政府采购及资产构建支出预算，凡部门预算资金中涉及货物、工程、服务类采购的，必须列明采购项目名称、采购金额、资金来源等，并严格按照《政府采购法》、《政府采购实施条例》和资产配置标准按程序进行审批。严格执行“先有预算，再进行采购”的预算管理制度，不断强化预算法定约束力。

二、进一步优化支出结构，积极保障重点支出。统筹全县财力情况，对人员经费予以足额保障；根据公用分档定额标准，安排行政事业单位公用经费；对补助（补贴）到人的民生支出县级配套资金以及县委、县政府安排的重点项目予以重点保障；继续压缩“三公”经费及会议费等一般性支出，并确保“三公经费”支出较上年预算“零增长”。

三、进一步盘活财政存量资金，加大政府统筹力度。对部门连续结转两年以上的各类财政资金，由县政府统一收回，县财政统筹安排使用。从2016年起，对部门基本支出当年有结余的，不在结转使用，年底收回县财政统筹安排使用。逐步建立财政存量资金与预算安排挂钩机制，不断提高财政资金使用效益。

四、进一步强化债务管理，防范财政运行风险。2016年部门预算编制坚持量财办事、量力而行、收支平衡、不列赤字的原则。坚决杜绝无财力、超财力安排的支出，进一步规范部门举债行为，加大违规举债责任追究力度，从严控制债务规模，防范财政风险。

五、进一步加大公开力度，提高预算透明度。进一步加大预决算及“三公经费”公开力度，严格落实部门预算经县人代会审查批准后20个工作日内批复到部门，部门15日内批复到所属各单位的时限要求。各部门对所公开的信息进行详细说明，自觉主动接收社会各界的监督，积极打造阳光财政财务。（汉阴县财政局 尹路）