旬阳县“一卡通”兑付制度改革工作于今年年初已正式启动，经过多个部门的共同努力，白柳镇现已完成信息收集、银行卡制作、内网信息的采集录入，预计7月底将通过财政惠民“一卡通”首批发放惠民补贴资金，成功完成财政惠民“一卡通”透明、高效、便捷的升级版。

一是准确的农户信息和资金到户率的“升级”。通过村级收集信息，镇财政审核，银行复核身份办卡，重新录入财政内网信息。以内网系统编码为序，银行办卡身份复核信息为准，直接导入农户户编码、姓名、村组、身份证号码、卡号、联系电话等基础信息，保证一户一卡，信息准确无误，提高资金发放的成功率。白柳镇现已成功导入内网信息6000余条。

二是服务质量的“升级”。各惠民补贴的种类、标准、数量等通过公示栏定期公示告知，做到“村级管报表，乡镇管底册，部门管审核，财政管发放、银行管兑付”的惠民资金兑付模式。进一步规范兑付流程，减少发放环节，实现补贴一卡到户，使“一卡通”真正成为了惠民补贴发放的“绿色通道”，确保了各项财政惠民补贴资金快速、准确、足额发放到户，提高了服务质量。

三是农户资金使用的“升级”。从“一折通”兑付改革为“一卡通”兑付，由原来的全省通兑提升为全国通兑，持卡者可在ATM机、POS机随时支取使用，村级还设有惠民“一卡通”支取的POS机，随到随取，大大方便各补贴对象的支取使用，降低成本。

四是小额贷款，信用等级的“升级”。惠民“一卡通”的改革，将国家和省、市给的生产、生活补贴几十项资金全部纳入“一卡通”进行发放，扩大补贴范围后，农民手中的“一卡通”资金量随之变大，为盘活资金使用效率，解决农民生产融资需求，农户无需担保人，就能获得小额贷款，让农民手中的“补贴款一卡通”变成了“可以透支的信用卡”。（李照云、李富爱）