公帑历来备受关注,旬阳县通过立规章、建机制,扎紧财权“围栏”,切实做到有钱不可任性。
规范财政收入征缴机制。认真清理税收优惠政策,做到依法征税;严禁乱收费、乱罚款,所有收费及罚没收入全部通过“一票制”非税征缴系统收缴,做到以规收费;建设涉税信息税控平台,达到综合治税;同时,严格考核,确保收入均衡入库。
完善公共资金管理机制。按照新《预算法》、《县政府议事规则》等法律规章制度,修订完善全县财政性资金管理办法,加强对部门预算资金、本级安排专款、上级补助专款、非税收入、公共资产管理的全程监管,进一步明确办事流程和权力边界,努力形成严法纪、守规矩、依程序、重效益的理财新格局。
严格公共资产管理机制。严格执行公共资产配备标准,规范资产购置、处置、出租审批流程,依法公开办理,公产收益及时足额解缴国库,严禁坐支挪用、私自处置、协议出租;加强单位资产管理,建立资产台账,落实责任到人,定期进行资产盘点,做到账实相符,确保公共资产保值增值。
建立政府债务管控机制。结合中省债务管理的相关规定,制定全县政府债务管理办法,建立债务变动报告、举债审批、债务离任审计和责任追究制度,严禁各镇各部门以拖欠工程款等方式违规举债,努力做到“债务底数严格锁定、债务变动及时报告、举债债务严格审批、存量债务逐步消化、在建工程有序推进”。
健全单位内部控制机制。规范会计工作,坚持会计人员持证上岗,落实财务人员任职审查和备案制度,督促各单位将有资质、懂业务、讲操守的同志充实到会计队伍,建立健全“业务事项审批、内部表单控制、支出核销管理、会计档案管理”等内控制度,实现各类事项“办理有痕、留印可查”。(旬阳财政局刘勇军丁超)