为加强政府性债务管理,防范财政风险,促进县域经济可持续发展,汉阴县财政局构建了举债审批、偿债奖补、违规问责“三位一体”的债务防控体系。截止三季度末,2014年全县共化解政府性债务7784万。
一是创新债务监管机制。我县于2012年出台了《汉阴县政府债务管理暂行办法》,明确了政府债务管理权限,细化了举债审批程序,将政府性债务管理纳入规范化、制度化、科学化的轨道。
二是严格债务举借。全县各级各部门举借债务严格履行“部门申请、财政审核、政府审定、人大审批”程序,坚持量力而行,从源头上控制政府性债务规模。
三是实行违规举债责任追究制。将违规举债工作纳入领导干部任期经济责任审计范围,审计结果作为评价、考核领导班子和领导干部政绩的一项重要依据。
四是加强债务风险预警。科学运用债务率、偿债率、逾期债务率等指标,加强对举债单位的债务风险进行动态监测。严格项目预算评审,杜绝“三超一改”现象发生,有效控制工程建设新增债务。
五是积极消化历史旧债。逐项梳理分析已形成的债务,通过调整预算支出结构、建立偿债准备金、整合专项资金、盘活国有资产等方式,逐步化解历史债务。
六是建立化债奖补机制。年初下达年度化债计划任务,制定化债考核奖励办法,明确化债奖补范围和标准,切实落实化债责任,极大地激励了化债的主动性和积极性。 (汉阴县财政局 代丽)