宁陕县进一步规范政府非税收入收缴管理工作

宁陕县在2013年度的非税收入收缴改革工作取得了阶段性的成果，有39个执收执罚单位上线运行，通过系统征缴非税收入1100余万元，有力的促进了县财政收入稳步增长。但在实际运行中还存在系统未实现全覆盖、运转不畅、业务不熟等问题。为进一步规范政府非税收入收缴管理工作，从源头上杜绝乱收滥罚现象，从人民群众中彻底消除不良形响及腐败滋生的温床。因而县财政决定进一步规范政府非税收入收缴管理工作。

一是将非税收入中的其它收入纳入系统收缴。根据上报财政部门要求，所有的非税收入均要通过系统收缴，国库支付。因此，自2014年起全县非税收入中的其他收入全部纳入系统收缴，实行国库支付，预算管理，收支两条线。未上线的单位要根据其它收入发生的实际情况，合理的设置其他收入项目，上报基础数据，防止有收入未上线，上线了没收入情况的出现。

二是要及时更新基础数据确保系统顺利运行。每个年度终了，执收项目发生增减变化时、执收单位应将变动后的项目的基础数据上报县财政局并附送物价部门年审后的《收费许可证》复印件；执罚项目发生增减变化后，执罚单位应将变动后的基础数据上报县财政局并附《罚没登记证》复印件备查，也便于对基础数据进行及时维护。

三是对广告等收费也纳入系统收入管理。从2014年开始对广电部门的广告费收入、城建部门的评估费收入、计划生育服务部门的药品经营收入、疾病控制中心的体检费、养老经办中心的档案托管费等收费也纳入非税系统收缴，支出按预算拨付。

四是非税收入管理进一步规范后，凡需要上线或变更项目的单位务必在规定的时间前报送非税收入收缴管理基础数据表，所报送项目将录入陕西省非税收入收缴管理系统，非税收入项目全部纳入系统管理后，预算外财政专户不再办理非税收入收缴业务。

为此，宁陕县相关部门还专门发出规范非税收入管理具体规定的通知，用制度和机制进一步规范政府非税收入收缴管理工作，将有力地治理执收执罚部门的乱象，增强执收执罚工作的透明度，从源头上有效遏止腐败现象的发生。

供稿：宁陕县财政局          作者：柯桓昌

2014年3月13日