关于今年和“十二五”时期一事一议财政奖补工作的总体目标任务，张少春副部长指出，力争到“十二五”末，各级财政奖补资金五年累计达到2500亿元以上，一事一议财政奖补项目覆盖全国所有的行政村，基本生产生活条件有较大改善，人居环境有较大改观，基层民主管理水平有较大提高，城乡基本公共服务一体化有较大进展。一事一议财政奖补工作总的要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以农民意愿为前提，以新农村建设规划为基础，在全国范围内推开一事一议财政奖补工作，扩大奖补覆盖面，加大财政投入，完善奖补制度，加强政策监管，促进农村公益事业稳定发展，为推进社会主义新农村建设和基层民主政治建设提供有力支撑。张少春副部长对2011年的工作提出了六条明确要求。一是加强组织领导，确保一事一议奖补工作健康有序推进。省一级要对本省（区、市）一事一议财政奖补工作全面负责，强化政策措施，搞好对县一级的分类指导、绩效考核和监督检查。县级人民政府要切实担负起村级公益事业建设的组织规划、指导协调和管理监督责任，健全职能机构，充实干部队伍，切实做到以县为主实施、验收。乡村基层干部要进村入户，开展深入细致的思想工作，组织农民议好项目，搞好建设，并将结果及时进行公示，接受监督，落实好党和政府的各项惠农政策。二是加强规划指导，积极稳妥推进一事一议奖补工作。要按照国家“十二五”规划要求，结合区域特色，制订辖区内村级公益事业建设“十二五”规划。发挥县级指导协调作用，做好新农村建设中长期规划和村级公益事业建设规划的有效衔接。根据规划方案和群众意愿建立一事一议奖补项目库，分期分批、动态管理。三是完善奖补制度，提高奖补工作的有效性。要完善一事一议财政奖补资金分配管理办法。中央财政要在总结地方经验的基础上，修改完善现行奖补办法；要制定财政奖补工作操作指南，各省份要本着规范管理、简便易行的原则，制定统一的财政奖补工作操作指南；要建立健全一事一议财政奖补激励机制，定期组织有关部门开展一事一议财政奖补工作考评。四是要加大政府投入，健全村级公益事业建设多元投入机制。中央财政2011年预算安排奖补资金160亿元，并将根据各地预算执行情况，按程序适当增拨奖补资金。从2011年起，努力将政府对农民筹资筹劳的奖补比例提高到50%以上，中央财政占政府奖补资金的比例提高到40%，建立一事一议财政奖补资金稳定增长机制。五是加强监督管理，提高奖补资金使用绩效。要加快预算执行进度，提高预算执行的及时性、均衡性和有效性，提高资金的使用效益。要加强一事一议财政奖补项目信息管理系统建设，加强动态监控，提高管理的科学化和精细化水平。要建立健全村级公益事业项目管护机制。要加强一事一议财政奖补工作的监督检查，合理确定筹资筹劳标准，防止截留挪用筹资筹劳资金和奖补资金，防止违规加重农民负担。六是以新农村建设规划为指导，以一事一议财政奖补为平台，将一事一议财政奖补和小城镇、农村新社区建设有机结合，将一事一议财政奖补和农村水利道路、生态环保等重点基础设施建设有机结合，将一事一议财政奖补和农村文化卫生等社会事业发展有机结合，将一事一议财政奖补与基层民主建设有机结合，积极推进支农资金统筹使用，推动城镇化、农村新社区和公共服务中心建设，促进城乡基本公共服务均等化。