一、进一步健全制度,规范管理,加快推进村级一事一议财政奖补工作。今年我们将按照上级要求更加注重工作质量和效率,进一步加强制度建设,强化规范管理,继续实行项目管理考核奖惩制和末位退出机制。足额安排县级配套资金,均衡预算执行进度,抓紧启动项目建设。一是在项目分配上,体现“普惠”,试行“特惠”。加大考评力度,按照“普惠制”和“特惠制”的要求,倾力抓好示范乡镇、示范村工作,对一事一议财政奖补工作成效明显的乡镇,领导重视、群众热情高、条件成熟的地方,在项目安排和资金分配上给予倾斜。二是在立项选择上,突出“亮点”,保证“重点”。 加大资金整合力度,将各项支农项目向一事一议项目实施的重点领域、重点区域倾斜。突出以环卫保洁、绿化亮化、村级组织活动场所等提高群众生活品质的新农村建设为亮点,以村内道路、水利设施等群众急需解决的灾后恢复项目为重点,兼顾其他群众意愿强烈积极性高的村级公益事业建设项目。三是在时间安排上,实行倒排工期,分段考核。乡镇在3月底完成群众议事、乡镇初审上报项目;4月底前县综改办、财政局组织相关部门完成项目的考察论证、审核确定并上报,同时将拟报项目通报乡镇组织施工;10月底前保证80%的项目竣工;当年项目在12月20号前全部完成竣工验收;决算后明年元月底前(即春节前)完成县级对项目的资金清算。四是在项目管理上,加大考评力度、规范制度管理。组织开展项目建设和资金使用管理的监督检查,严把群众议事关、项目审批关、建设质量关、资金使用关、检查验收关,坚持日常抽查和集中检查相结合,继续实行督察登记入档制,签发检查整改意见书并进入项目档案管理,作为对乡镇考核和项目验收的依据。确保资金使用规范、安全、有效,建一批高标准、高质量的精品工程,严防农民负担反弹。对违反一事一议工作程序,截留挪用、骗取村民筹资和奖补资金的地方,除扣回财政奖补资金外,取消试点乡镇资格。五是强化科技意识,努力提高科学化、精细化管理水平。依靠“金财工程”平台,尽快健全全县一事一议财政奖补信息管理系统,使一事一议财政奖补项目库建设、项目申报审批、奖补资金安排使用实现网络化管理和监督。六是加强调研,开拓创新,促进我县村级公益事业建设再上新台阶。召开全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作观摩会、业务培训会,分片组织现场观摩学习,加强乡镇之间互动交流,相互总结提高。适时组织乡镇到兄弟市县考察学习,开拓视野,取长补短;研究自身试点中存在的新情况、新问题,推进面上工作开展。