汉阴县财政局在加强廉政风险防控管理工作中，始终把完善和落实内部监督机制、确保财政资金安全作为廉政风险防控的出发点和落脚点，从各类财政性资金的分配、拨付、使用、问效等各个环节，进行权力“搜索”和廉政风险点“查找”，针对存在的问题和薄弱环节，精心制定整改措施、创新机制做法，使财政资金在运行中的每个环节都规范有序、责任明确，从源头上防止了资金运行过程中可能发生的违法违纪行为，确保了财政资金和财政干部“双安全”，基本实现了全方位、全过程监管，为推动财政事业健康发展提供了强有力的保证。

一、认真开展防控风险排查工作。

　　从梳理行政管理事项、拨付资金审批程序、面向公从服务程序等业务流程方面入手，结合自身工作实际，采取“自己找、同事帮、群众评、领导提、组织审”等方法，分别从思想道德、岗位责任和制度机制方面查找了廉政风险点。在查找风险点过程中注重两个结合，即：岗位自查与业务工作相结合，股室自查与工作职责相结合，经过集中梳理、审核辨识、归纳整理出廉政风险点323个（其中，岗位职责类195个，制度机制类128个，一级风险点138个，二级风险点109个，三级风险点76个）。针对查找出来的制度机制风险、岗位职责风险和个人思想道德风险，及时完善了防控管理目录和防控措施；建立了职权目录，制作了预算内资金拨付程序运行图、行政事业单位资产构建审批下达运行图、基金专户拨付运行流程图等24项权力（工作）运行图，局机关各股室权力运行风险一目了然。并将其装入政务公开触摸屏系统，进行对外公示，让权力“晒“太阳，让理财行为在阳光下运作，从而构筑起阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实的“防护网”。

二、创新管理机制，构筑反腐屏障。

　　一是建立中层干部定期轮岗交流制度，出台了《关于加强局内设机构中层干部队伍建设的意见》，对18个内设股室股长、副股长涉及25名工作人员进行了轮岗大交流，中层干部轮岗制度的推行从机制上铲除了滋生腐败的土壤，做到了防微杜渐，构筑了反腐防腐的屏障；打破了干部能上不能下的现象，一举走活了中层干部任免的全盘棋，有效防范了岗位权力风险。二是首创推行《“一股通”工作办法》，即对来机关办事人员在办理资金拨付、项目申报等相关财政业务时，由主办业务股室负责受理，后续程序一律由业务股室按规定程序承办、送审，办理完结后直接告知或交付服务对象的工作办法。“一股通”工作办法在局机关全面推行后，有效避免了出现办事人员“多头找”、“重复跑”的问题，节省了资金审批时间，促进了财政资金高效拨付。三是严格用制定约束权力风险。制定出台了《财政干部工作作风“十严禁”》规定，对涉及到资金审批拨付各个权力环节做出明确规定，从制度上预防了财政干部不廉洁和腐败行为的发生，并成立了局效能督察组，采取明察暗访等方式，查看财政干部上班期间是否严格遵守财政干部“十严禁”规定，是否严格执行“一股通”工作办法，及时发现问题，为树立部门良好形象提供保障，在2012年政风行风建设评议中位列第一名，被授予“全县人民满意单位”称号。四是实行“一厅式”办公，将4个业务量大的资金管理股室从楼上调整到临街一楼集中开放式办公，工作运行流程一目了然，来人办事更加透明、方便、快捷，财政为民服务水平全方位提升。

三是狠抓源头治理，堵塞漏洞和风险。

　　严把财政支出关，把财政投资评审、加强政府采购作为节约财政资金和从源头治理腐败工作的一件大事来抓。制定出台《汉阴县财政投资评审暂行办法》，积极推行财政投资评审工作，坚决杜绝建设项目擅自超投资计划、超建设规模、超建设标准、改变资金用途的“三超一改”现象，自2011年6月启动财政投资评审工作以来，累计评审重点项目167个，送审金额9.02亿元，审减金额9227万元，平均审减率10.23%；真正实现了源头“节流”，改变了“别人点菜、财政买单”的被动局面，显著节约了财政资金。强化政府采购监管，及时出台《年度政府集中采购目录及分散采购限额标准》和《汉阴县常用造林、绿化及经济种苗最高限价标准》，规范采购行为。当年政府采购规模完成7728万元，节约资金1006万元。

四是加强廉政教育，给权力涂上“防腐剂”。

　　巩固省级廉政文化进机关示范点成果，创新教育载体，在局家属院制作悬挂了警示教育、廉政法规为主要内容的廉政文化进家庭展板；在局机关每层楼道上悬挂了廉政图文；在全县廉政文艺展演中，局机关干部自编自演反映财政领导干部拒绝诱惑、廉洁奉公、理财为公的良好形象的廉政文艺小品——《家有贤妻》获得一等奖，进一步弘扬了正气、激发了财政干部积极投身廉政文化建设活动的热情；在“五一”期间，开展了丰富多彩的羽毛球联谊赛、“庆五一．兴文化”人大、财政机关廉政文化联谊会等系列活动，寓教于乐；在“七一”期间，开展“一把手”讲廉政党课活动，由局长作专题授课，邀请县纪委专人讲廉政法规和典型案例警示教育分析，使财政干部意识到腐败带来的严重性，给权力涂上“防腐剂”，增强拒腐防变的“免疫力”，做到反腐利剑高悬，倡廉警钟长鸣；在局机关深入推行“五书两册”制度，所有党员干部公开做勤廉承诺，增强了干部认真履行党风廉政建设责任制的自觉性，使廉政风险防意识在党员干部中深入人心。

　　今年，汉阴县财政局将进一步完善岗位廉政风险防范措施，深入推进财政惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，加大重点领域财政资金监管力度，尤其是加强对各项财政政策实施情况、国库和财政专户资金管理的监督检查；全力抓好系统内党风廉政检查工作，加强干部队伍和作风建设，进一步提高工作效率，为财政资金安全运行保驾护航。