2月27日,全市扶贫领域资金全口径监管现场会在岚皋县召开。各县区分管脱贫攻坚副县长,扶贫局长、财政局分管领导、业务股长、业务骨干参加了会议。
会议由市扶贫局局长郭德林主持,副市长何邦军出席会议并讲话,岚皋县县长杨义龙致辞。
针对扶贫资金项目散小多、管理成本高、监管难度大的实际,岚皋县坚持问题导向,积极探索实施“三级两账”项目资金管理模式,率先试点运用“制度化+信息化+公开化”手段,建立以一库、两账、双平台为整体框架的脱贫攻坚项目资金监管系统。在县(部门)、镇、村三级建立项目建设台账和资金使用台账,将财政专项扶贫资金,涉农整合资金,行业专项扶贫资金,金融扶贫资金,苏陕协作用于脱贫攻坚资金,社会扶贫资金等所有扶贫资金全部纳入网络系统监管范围,主动接受群众监督,防范扶贫领域腐败问题发生,提升项目决策的科学性、资金投入的实效性,确保扶贫资金项目效用全面发挥。
何邦军指出:今年是脱贫攻坚的关键时期,全市要实现9个县区脱贫摘帽、845个贫困村退出、22.9万贫困人口脱贫,时间紧、任务重、压力大,各级各部门必须认清严峻形势,抓住主要矛盾,系统部署工作。切实加强道路、搬迁、基础配套“三个”刚性任务。狠抓以中央巡视反馈整改问题为核心的整改工作,必须做到边查边整边改,彻底整改到位。强化规范类列,健全档案资料,切实做到“五基本”。强化防范风险意识,始终和中央保持一致,严把扶贫工作“十二”点。切实建立长效机制,强化审计全覆盖、严肃查处违规违纪行为,真正实现扶贫资金全口径监管。
杨义龙在致辞中说,近年来,岚皋县紧扣脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持靶向施策、精准发力,推动项目向脱贫攻坚布局、资金向脱贫攻坚倾斜、力量向脱贫攻坚汇聚。探索出的扶贫项目资金“三级两账”全口径监管、产业脱贫“五奖五扶五带动”、“巾帼脱贫4+1”等系列创新做法获得省市推广。并表示将以本次会议为契机,进一步健全完善创新机制,加快整县脱贫摘帽步伐,与兄弟县区一道全面决胜整县脱贫摘帽。
会议期间,市纪委监委、市财政局、市审计局负责同志作了相关工作安排。市财政局副调研员李增都在工作安排时强调。积极筹措扶贫资金。全面落实市、县(区)两级财政专项扶贫投入增长不低于20%,必须在3月前拨付到位,最大限度地为脱贫攻坚创造资金保障。不断加快支出进度,减少和缩短文件传递、预算下达、资金拨付等环节运转时间,加快项目实施进度,提高支付报账速度。强化扶贫资金绩效管理,按照时间节点做好绩效目标执行监控和绩效评价结果运用,提高扶贫资金使用效益。认真做好问题整改,全面推开“三级两账”管理,强化全口径、全方位、全过程的扶贫领域资金监管体系,加强财政内部监控,加强催促和督办,加大资金分配公开,加大资金检查力度、确保财政扶贫资金运行安全。
与会人员现场观摩了岚皋县扶贫领域资金全口径监管“三级两账”管理模式,岚皋县、汉滨区、汉阴县、宁陕县、镇坪县作了经验交流发言。(岚皋县财政局许应录 张毕顺)