面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻的经济形势，安康市财政预算管理工作以大力实施积极的财政政策为根本，全面落实减税降费，坚持政府过紧日子，不断强化收支管理，深化财税体制改革。

一、落实积极的财政政策，促进经济社会平稳发展。

一是巩固和拓展减税降费成效，在持续落实好上年出台的大规模减税降费政策基础上，不折不扣抓好新出台的支持疫情防控和经济社会发展各项减税降费政策落实，在确保该减的税减到位、该降的费降到位的前提下，强化征收管理，做到应收尽收。二是紧盯中省政策导向，加大中省各项转移支付补助资金争取，认真做好项目储备、筛选、策划、申报等工作，力争更多的重大项目纳入中省项目盘子，确保中省和全市各项重大决策的落实和重点项目支出需求。三是加强直达资金监控，管好用好直达资金，切实加快直达资金分配和使用进度。

二、坚持过紧日子要求，确保财政收支平衡。

习近平总书记今年6月9日在青海考察时指出，“各级党委特别是主要负责同志要承担起政治责任，…… 严格执行党中央关于财经工作的方针政策和工作部署，把过紧日子的要求落到实处。”要大力压减非重点非急需支出，从严控制三公经费支出，硬化预算执行约束，严把预算支出关口，未纳入年度预算的、一律不得安排支出。

三、持续强化收支管理，提高资金使用效益。

强化财政治理能力现代化建设，全面实施预算绩效管理，实现预算和绩效管理一体化，着力提高财政资源配置效率和使用效益。强化预算绩效管理和评价结果运用，做到花钱必问效，有效多安排，低效多压减，无效要问责。持续推进“财政云”系统建设，提高预算编制和执行水平，财政管理水平再上新台阶。强化支出加力提效，进一步调整优化财政支出结构，统筹兼顾有保有压，将财政资金用到刀刃上，稳步提高基本民生保障水平，确保各项政策措施落地见效。

四、优先保障“三保”支出，兜牢兜实“三保”底线。

突出底线思维，坚持争取上级资金支持和自力更生并重，充分认识“三保”责任是第一要务，全面落实“三保”预算管理工作机制，完善“三保”政策清单，坚持应保尽保、严控提标扩围，优化库款保障，竭尽全力优先保障各项基本民生政策落实到位。督促县区扛起“三保”保障主体责任，履行“三保”支出预算审核和执行监控责任。大力盘活存量资金和资产，加快预算下达和资金拨付，切实提高财政支出的均衡性和有效性。

五、牢固树立底线思维，抓实风险防范化解。

严格地方政府债务限额管理和预算管理，及时做好到期地方政府债务还本付息，切实维护政府信誉。按照隐性债务分类分级化解计划逐笔落实化债资金来源，抓实化解隐性债务风险工作。

六、深化财税体制改革，发挥改革先导作用。

认真贯彻实施预算法，全面落实预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求，自觉接受人大及其常委会依法开展预算审查监督。认真贯彻实施预算法及实施条例，将条例新规定、新要求落实到预算编制、执行、决算和监督全过程。进一步夯实绩效管理基础，完善全面实施预算绩效管理制度体系和指标体系，建立健全激励约束并重的绩效管理结果应用机制。将目标管理、运行监控、评估、评价结果更好应用于预算安排、政策调整和改进管理中。

下一步，安康市预算管理工作将聚焦“六稳”“六保”，贯彻落实“五项要求”，严格落实提质增效、更可持续的积极财政政策，加强财政资源统筹，调整优化支出结构，强化预算约束和绩效管理，推动全市预算管理工作再上新台阶，全力以赴保障中省市各项安排部署落到实处。