近年来安康城区人居环境逐步改善，城市骨架不断扩大，安康城区西南片区果园、安火、金川、张坎及三桥片区高楼林立，先后建起御公馆、兴华都市花园、金州城及水电厂区域多个小区，居住人口高达15万人左右，辖区人群健康服务急需提升。该区域能提供医疗救治及公共卫生服务的汉滨区中医医院果园院区，医疗用房建造在上世纪80年代，四周居民房屋包围、道路狭窄、车辆停放也是问题，现有医疗设施已不能完全满足群众救治需要，按照城市配套设施规划需要，该区域必须设置一所规范的二级医疗机构。随着国家对中医药工作的重视提升，政府也必须加强中医医疗机构的投入，为此建议安康市住建局、自然资源局、国有资产管理局关于调整空间布局、完善资产置换，解决安康城区西南片区医疗规划设置不足的建议：

    1、将原安康市移民局资产划转置换给汉滨区中医医院，积极给予项目支持以解决其发展空间受限业务用房不足问题，规范完善医院布局流程，确保服务能力达标；

    2、或将汉滨区中医院纳入果园小区棚户区改造，将医院家属区、疾控中心家属区及烟草公司一并纳入医院规划区域，完善医院配套设施及服务功能，为安康中医大发展助力，切实解决安康城区西南片区医疗服务能力不足问题。

安蔚委员：

您好，您在市政协四届五次会议上提出的《关于解决安康市城区西南片区医疗服务能力不足的建议》的提案收悉。首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现将有关情况答复如下：

一、原安康市移民局土地情况。按照市政府决定，原安康市移民局国有房地产已于2010年注入安康市公共资产投资经营有限公司，从行政事业性资产转为经营性资产，其资产现属市属国有企业资产。

二、中心城区行政事业性资产对医疗卫生投入情况。近年来，通过对市级机关北迁和市区一体化布局，加强了行政事业单位国有房地产整合利用，将腾退的行政事业性资产优先用于江南城区基础设施建设以及江南城区教育、卫生资源的优化布局。我们将原市老干活动中心4802.4平方米国有土地和3718.8平方米国有房产划转和置换给市中心医院增设糖尿病专科医院；将武警支队搬迁至江北，腾退出来的10005平方米国有土地和6629.27平方米国有房产划转置换给市中心医院，解决医院业务用房不足及发展空间受限的问题；将位于汉滨区老城办金州北路81号原市工信局1296.83平方米国有土地和611.01平方米国有房产划转至汉滨区第一人民医院，用于医院综合楼项目建设，改善办医条件；将市疾控中心腾退的2345.42平方米土地和6952.41平方米房产划转市中医医院，用于解决中医医院业务用房不足；将市中心血站腾退的3796.08平方米土地和2777.3平方米房产划转市中医医院，用于市中医医院全科医生临床培养基地项目建设，支持中医医学事业发展。市本级机关事业单位土地及房产已尽最大可能让位给医院及医疗服务机构，以缓解城镇化带给中心城市的医疗服务压力。

三、财政资金对医疗卫生投入情况。据不完全统计2020年我市医疗卫生财政支出39.21亿元，其中：公立医院支出比2019年度增长16.35%；公共卫生比2019年增长45.12%；城市社区卫生机构支出比2019年增长45.12%。在全市医疗卫生财政支出中市本级医疗卫生财政支出2.83亿元，较上年增长75.8%，净增长1.22亿元。

群众利益无小事，社区医疗卫生保障能力不均衡问题应该引起政府相关部门的高度重视。去年年初发生的新冠疫情更是对公共卫生服务的严峻考验和巨大挑战，你所建议的问题正是目前公共卫生服务的热点和难点，我们将认真对待，高度重视，并积极协助配合落实。对于您提出“将原安康市移民局资产划转置换给汉滨区中医医院，用于解决中医医院发展空间不足业务受限的问题”，由于该处土地所有权已按照政府要求划转给市公共资产经营有限公司，且该公司已并入市城投公司，属于市属国有企业资产，市财政局公产部门无权调拨划转。今后，我们将在江南城区行政事业单位资产整合利用中继续加大对城区医疗卫生基础设施建设投入，优化卫生资源布局，改善提高江南城区居民就医环境。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

安康市财政局

2021年7月26日

联系单位及电话：安康市财政局  3213954