为提升专项债券资金稳增长、扩内需、补短板的使用效益，充分发挥专项债券资金的引领和撬动作用，石泉县财政局“四轮并驱”强化专项债券资金管理。

规范项目申报，狠推“助力轮”。通过“项目主管部门+发改部门+财政部门”联动的方式，聚焦专项债券重点支持领域，提前谋划储备项目。按照轻重缓急的原则，优先选择成熟度较高，并具备实施条件的有一定收益的公益性资本项目，同时充分考虑我县财力水平和债务风险状况，慎审申报项目，确保申报一个通过一个。

优化资金投向，严控“方向轮”。明确专项债券资金投向，坚持专项债券要依法用于公益性资本支出，投向符合农林水利、生态环保、社会事业、市政和产业园区基础设施等重点领域，必须专款专用，不得闲置、挤占和挪用，不得改变资金用途，严禁发放工资、单位运行经费等经常性支出，严禁用于商业化运作的产业项目等。

强化资金监管，加强“牵引轮”。依托省财政厅地方政府性债务管理系统，对专项债券发行使用实时进行穿透式、全过程跟踪监控；定期深入现场实地督导，及时发现并研究解决债券项目建设中存在的堵点、难点问题，督促加快专项债券资金使用进度，尽快形成实物工作量，确保落地生效。