为切实推进村集体资产保值增值,保障农村工作正常开展,发挥财政效能助推社会经济发展的基础性工作,镇坪县牛头店财政所通过“机构设置、制度建设、会签流程、签字审核、重大支出、公示公开”六个规范化管理,强化村级资金资产监督管理,严格把控财政资金“最后一公里”,确保了牛头店镇所辖行政村村财使用规范、运行安全。
一是规范机构设置。该所从规范机构设置、稳定财会人员队伍入手,指导各村成立理财领导小组,明确相应职责分工,督促在各司其职的基础上认真履行职责。积极开展多次业务培训,强化廉洁自律的要求,及时传授讲解上级最新政策和业务知识,有效提升了村级财会人员业务素质,打好了规范推动工作的基础。
二是规范制度建设。坚持以制度管人管事理财,依据相关财经法规,在《镇坪县村级财务管理办法》的基础上探索制定了《村级财务支出“3+X”会审会签制度》、《村级固定资产管理制度(试行)》、《牛头店镇村干部差旅费管理办法(试行)》等一系列规章制度。财政所带头执行制度,严把财务关口,并经常开展监督检查,有效规范了村级财会人员的行为,把权力关进了制度的笼子。
三是规范会签流程。杜绝“一支笔”审批的弊端,财政所要求各村必须明确会签人员,规定一经确定不得随意变更;根据支出金额的不同、审批程序及会签人员规模不同,明确会签的顺序,有效强化了各自的责任,杜绝了廉政风险。
四是规范签字审核。明确财务会审会签人员职责,规范工作模式模板,要求会签人员依据各自职责分别做好规定、标准、数据的把关,对报销事项必须签署明确的意见,做到每一级会签审核各尽其责,发挥好相互制约作用,有效保障了审核报账数据的准确性以及票据的合法合规性。
五是规范重大支出。推进村级事务决策制度化、民主化、科学化,财政所严格执行《村级重大事项决策“四议一审两公开”制度》,要求各村对重大支出必须上会研究讨论,做到了依法决策、科学决策、民主决策,有效提升了各村的重大村级事项支出程序规范化水平。
六是规范财务公开。将村级财务公开作为加强村级财务管理的最后一公里,在各村明确财务公开责任人专责负责财务公开工作,采取了设立公开地点定期公开及书面、会议、公示栏、微信等多种形式的公开财务,设立村级举报电话及信箱,广泛接受群众监督,有效地保证了群众的知情权,助推了村级经济的发展。