近期，国务院总理李克强指出，减税降费让利是助企纾困的重要支撑。近几年来，市发投集团始终秉承为民为企为安康的初心使命，围绕大局、服务大局，承压奋进、砥砺实干，因时而动、综合施策，以实际行动和工作成效破解市域企业融资难、融资贵难题，除了全力扩大担保和贷款业务量之外，更以牺牲自身利润方式为市域企业降费让利，支持企业纾困发展，2018年至2020年9月底，市发投集团实际控制企业财信担保、小贷、典当、融资租赁公司和安文投公司累计为安康各类市场主体降费让利超过2亿元，在服务安康赶超发展和“六稳”、“六保”大局中履行了国企责任、展现了国企担当。

立足市情，强化安排部署。企业投融资工作在我市经济增长中既是最具活力因素，也是最大制约因素。近年来，中省市出台了系列支持中小微企业发展的政策举措，对安康各类企业发展起到了巨大推动作用，但由于历史、区位、体制、文化等方面客观因素，安康优势产业造血能力不足、企业经营机制障碍多、融资难融资贵等问题依然是困扰安康经济可持续高质量发展的重要因素，加之当前受宏观经济下行、信贷政策趋紧、新冠疫情来袭等因素影响，安康经济发展面临比以往任何时候更大的挑战。基于此，作为我市最大的政府性投融资平台，市发投集团主动担当作为，推动集团实际控制企业聚焦安康需要、立足公司实际扎实贯彻中省市扶持企业发展、降低企业融资成本的政策精神，只要上级有相关政策、要求和号召，我们就立即响应并拿出接地气方案举措，近三年来，市发投集团及其实际控制企业以扶持安康五大特色产业及涉水产业、新社区工厂等发展壮大为指针，领导班子成员主动赴企业调研并助其现场解决融资难题17次，召开专题部署落实降费让利会议12次，推动出台各类惠企优惠政策11个，与政银企开展各种形式降费让利专项协调对接工作20多次，开展降费让利政策落实专项工作督查5次，凝聚降费让利共识、增强降费让利担当、释放降费让利效益。

因企施策，精准助企纾困。为有效缓解我市中小微企业融资贵难题，2018年以来，财信担保公司实行差别化费率政策，免收评审费和保证金，承担抵押登记费用，500万以上小微企业年化担保费率不超过1.5%，单户500万元以下小微企业年化担保费率降至1%，累计降费让利16158万元；财信小贷公司利率由17.4%降低至13%，为企业办理展期、无还本续贷手续，减免复利、罚息，累计降费让利3092万元；财信融资租赁公司通过苏陕扶贫融资租赁基金补贴、租金延期和免除逾期利息等方式累计让利427万元；财信典当公司综合费在原基础上优惠2‰-5‰，同时实施欠费交纳优惠激励政策，累计降费让利400万元。为全面贯彻中省市防疫及复工复产复能复效决策部署，市发投集团推动实际控制公司迅速成立专班，及时调整疫情期间业务推进思路，输血战“疫”，实施抗疫专项融资服务计划、开通绿色快速审批通道、适当降低抵押条件、迅速实施担保和贷款降费优惠，急事急办、特事特办，向难而行，加大对包括疫情防控在内各类企业资金投放，确保有真实合理资金需求客户能在第一时间获得资金支持，通过与时间赛跑降低企业融资难题，2020年初以来，财信担保、小贷、典当、融资租赁公司为企业降费让利超过8300万元，安文投公司为商铺减租22.46万元，以实际行动支持企业渡过难关。为服务安康“六稳”、“六保”大局，市发投集团专项工作领导小组多次召开会议，推动各管理公司通过减免缓费用利息等方式支持企业纾难解困，以最短时间解决正大制药6000万融资难题、研究加快推进桂花能源股份上市等工作，切实打通政策传导和服务企业发展的“最后一公里”难题，畅通中小微企业“金融血脉”。

守正创新，助力产业强市。以整合政银企担（贷）资源、扩大资金供给量为目标的业务模式对降低企业融资成本、培育产业非常关键。2018年以来，除了继续优化被评为国家级“三农”类优秀产品的生猪产业联盟发展模式与合力扶贫合作模式以及被国家发改委、国开行总行在全国推广的返乡创业担保贷款“安康模式”之外，我们认真落实陕西省政府性融资担保体系建设行动计划，财信担保公司与邮储银行安康分行联合开发了银担“总对总”批量担保业务模式，联合陕西省信用再担保有限责任公司与陕西旬阳泰隆村镇银行探索推出“县域振兴批量贷”银担合作业务模式，同时积极探索与蚂蚁金服等开展线上融资服务，财信融资租赁公司推出作为中国融资租赁行业创新特色样板案例的“租赁+基金”业务模式，财信担保和融资租赁公司争取苏陕扶贫协作资金支持并开发出苏陕扶贫协作业务模式，财信小贷公司和财信典当公司坚守扶小扶微普惠金融理念，精心构建实施搭桥贷款“安康案例”，按照一次性授信、随用随贷、循环使用、贷后跟踪、按期还款、信用评估、额度调整、贷后清收的思路，设计开发了“快易贷”“过桥贷”“小微企业孵化器”“富硒产业链循环互保贷”等符合安康本地特色创新信贷产品，通过“以贷养贷”培育企业走向银行直接融资，推动市场营销持续下沉一线，财信担保公司以“业务进社区”、财信小贷公司以“业务进企业”、财信融资租赁公司以“业务进园区”为抓手，因企施策进行帮扶，桂花能源、华银科技、南水汽配、阳晨牧业等一大批我们扶持的企业成为安康产业强市主力军。