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| 编号 | 336 | 办理部门 | 企业科 | 处理状态 | 已办 |
| 标题 | 关于加大对金融机构支持小微企业考核与激励力度的建议 | ||||
| 正文 |
随着新冠肺炎疫情在国内的有效控制，尽快的恢复正常的生产、生活秩序，把疫情造成的经济损失降低到最低，逐渐成为当前一段时间的头等大事。为了迅速复工、复产，中、省以及我市相继出台了大量的鼓励、扶持政策措施，为助推企业恢复生产走出困境发挥了重大的作用。就我市广大新社会阶层人士所属中、小微企业当前现状而言，规模小、管理弱、抵御风险能力低，仍是主要的问题也是我市大部分企业的共性问题。一直以来，市政府始终将提升中、小微企业实力与质量，招商引资、政府引导培育龙头企业、发展产业链、企业群作为发展经济的核心方式。但与此同时，广大新社会阶层人士及企业在具体经营发展中，融资难、融资贵的问题始终是最大的困扰和制约。为了有效解决这一问题，政府和有关方面做了大量工作和努力，市属的政府性融资担保机构在财政资金的持续增资下不断发展壮大，也起到了有力的助推和支持作用。 2018年习近平总书记在《民营企业座谈会上的讲话》中提到关于解决民营企业、中小微企业融资难、融资贵问题的主要举措之一是“要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。”因此，除了强化财税激励，完善银担合作机制，深入落实“4321”政、银、担风险分担机制外，加强对辖区内金融机构支持中微小企业的激励与考核力度至关重要。所以我们建议重点从激励与考核金融机构的数据指标着手，具体如下： 一、政府考核类： 1.对金融机构支持中小微企业的考核权重不低于考核的总量50%。 2.统一各级金融机构的考核数据口径，存贷比指标、中小微企业贷款的存贷比指标为必考项。 3.各金融主管部门尽快落实并制定《安康市金融从业人员尽职免责管理办法参考意见》。 二、政府奖励类： 1.激励每年度对全部发放贷款中支持中小微企业贷款占比最高的金融机构；年度对中小微企业信贷资金投放最大者；年度支持中小微企业户数最多者；由市财政出资，予以现金奖励。 2.根据实际情况在政府性资金存储、账户设立和其他方面给予优秀金融机构政策倾斜。 二、银行系统内部考核类：建议市属分行对下属支行、分理处、营业网点及相关人员的考核中 1.适当降低净利润的考核权重。 2.放宽针对中小微企业贷款不良率的容忍度，不良率的增加幅度可较上年同期基础上再作适度增长。 3.各金融机构根据自身实际完善和修订《尽职免责管理办法实施细则》将支持小微企业与银行客户经理业绩、薪酬联动挂钩。 当然在加强对金融机构支持中小微企业奖励与考核的同时金融机构自身还应该不断的增强服务功能，转变服务方式，充分利用互联网等新技术、新工具创新、创造出更多更好的产品。 |
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| 回复 |
吴军委员: 您好！您在市政协四届四次会议上提出的《关于加大对金融机构支持小微企业考核与激励力度的建议》已收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现将有关情况答复如下： 小微企业是经济社会发展的新动力，是考量一个地区经济活力、推动转方式调结构、促进社会就业和民富程度的重要标志。您提出的关于加强对辖区内金融机构支持中小微企业的激励与考核力度至关重要，措施中涉及的政府奖励建议提的非常好。近几年，市委市政府对金融机构的考核中，已经把对支持小微企业及考核列入目标责任制考核指标体系中，按照奖优、治庸、罚劣的原则，建立和完善小微企业发展考核奖惩机制，充分发挥绩效管理的导向和激励作用。 对于您提出“金融对中小微企业贷款权重的挂钩方面”的建议，这也是市财政关注的重点，疫情发生后，中小微企业面临较大困难，加快发展普惠金融、加强对中小微企业服务，更具重要性和紧迫性。今后我们将会更加注重金融对中小微企业贷款挂钩方面工作，努力向小微企业贷款权益高的金融机构倾斜，促进小微企业发展。工作中,我们将密切关注中省财政对于奖励金融机构方面的激励政策，及时落实兑现政策。 吴军委员，感谢您提出这些好的建议和意见，在今后的工作中我们会把这些好的建议消化吸纳，不断的改进和提高我们的服务水平，为企业提供更好更优质的服务。 再次感谢您对财政事业的支持和理解，希望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。 安康市财政局 2020年8月25日 |
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