今年以来,在市委、市政府坚强领导下,在市纪委监委悉心指导下,安康市财政局紧紧围绕财政中心工作,认真落实管党治党政治责任,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒纠正“四风”转作风,强化监督执纪问责,严格落实“两个责任”,推动全局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
强化自觉意识,落实党组两个责任
不断强化局党组抓党风廉政建设“两个责任”意识。坚持将党风廉政建设与财政工作同部署、同落实、同督查、同考核,在年初全市财政工作会上进行安排部署,在上半年全市财政工作推进会、平时的各种干部职工会上就党风廉政建设工作常叮咛常提醒,形成了逢会必讲党风廉政的新常态、新局面。
加强对党风廉政建设工作的组织领导,形成党组书记负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的党风廉政建设工作新机制。局党组班子成员严格按照“一岗双责”的要求,自觉将党风廉政建设与财政业务工作相结合,把党风廉政建设纳入个人年度工作计划,对分管的工作不仅管业务,还要管廉政。
落实责任,传导压力。年初制定并印发了《安康市财政局2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》,将党风廉政建设责任进行分解,压实责任。
开展专项整治,强化干部作风建设
继续深入推进“形式主义、官僚主义”专项治理活动,与“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,进一步深化思想认识,强化工作措施,务求取得时效。通过开展专题会议、基层调研、座谈访谈、问卷调查、征求意见、案例评析等方式,对照4个方面12类整治重点,对突出问题进行了认真排查。对排查出来的问题进行坚决整治,局纪检组加强对集中整治的监督检查,及时跟踪问效切实推进工作取得成效。
开展了“赵健案”以案促改工作,针对省纪委反馈的“管党治党责任严重缺失,财政资金监管职责落实不力,私设‘小金库’和违规收送礼金”等问题,立足财政工作职能,认真梳理分析,针对市本级和县区财政部门的工作任务,强化整改措施,逐项整改落实。
开展扫黑除恶惩腐打伞工作,在财政系统内部全面摸排涉黑涉恶线索同时动员干部职工大胆举报,同时对涉及脱贫攻坚、生态环保、营商环境等重点领域涉黑涉恶腐败问题,进行了重点排查。认真落实脱贫攻坚巡视反馈整改工作。2018年,市脱指办反馈我市资金管理使用方面的问题整改21项,已按照要求逐一整改到位。2019年,按照市委《中央脱贫攻坚专项巡视整改方案》要求,落实市财政部门整改任务共12项,其中:财政部门牵头整改4项、配合其他专班整改8项。同时,配合2016年至2018年审计发现问题整改4项。截至目前,巡视反馈的具体问题和审计发现问题已全部按照时限要求整改完成,需要长期整改的,正在按照要求有序进行整改。
加强财政业务监督,完善惩防体系建设
全面推行权力清单制度,通过“清权、确权、制权、晒权”四项措施,规范财政工作流程;将预决算公开、专项资金管理改革、公共资产管理改革、规范津补贴和公车改革等重点财政工作,与财政落实党风廉政建设任务相结合,列入到年度党风廉政责任目标中,明确责任领导、责任科室、责任目标,对按计划完成不力的单位科室,实施监督问责。
全面实施内控制度,规范财政工作流程,不断建立和完善各项规章制度,建立健全“日常监督、专项检查、追责问效”三位一体的财政监督检查机制,对财政资金运行实行全程监管,规范权力运行,防控财政风险,确保财政资金和财政干部“两个安全”。
加大制度执行力度和反馈评价监督机制建设,坚持靠制度管权、管人、管事,扎紧制度的笼子,使权力在阳光下运行。加强对《安康市财政局内部控制基本制度》和《安康市财政局公共关系风险内部控制办法》等1个基本制度8个控制办法的执行力度,梳理30多项工作流程。
强化执纪监督,坚持从严问责
加强执纪问责权威。全面建立了“六强化”制度,并作为检验工作成效的重要标准,为加强执纪问责权威打牢了制度基础,即:强化服务意识,克服衙门作风;强化主人意识,落实主体职责;强化目标意识,提高办事效率;强化标准意识,提升工作质量;强化担当意识,用好三项机制;强化绩效意识,提升督查权威。
加大执纪问责力度,对市纪委交办和群众反映的问题及时调查核实,严肃处理,使从严管党治党落到实处,力促群众合法权益和干部作风转变的双实现。2019年完成信访初核1件,信访查核1件、谈话函询2人次。
认真做好4个承诺,重点监督形式主义、名贵特产谋取不当利益、违规违法建房等方面的薄弱点,强化风险点的宣传教育,使干部知敬畏,不越红线。
加强廉政教育,强化思想自觉
加强干部廉政教育学习。坚持把党规党纪、党风廉政、纪检监察等理论、规定和要求纳入全局干部职工学习教育的重要内容,认真组织干部职工学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《监察法》及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等,引导党员干部始终与党中央保持高度一致。
大力开展纪律教育宣传月活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全单位深入开展纪律教育主题宣传月活动。局党组书记精心专题辅导,集体观看了3部宣教片,各支部分别组织专题学习10余次,增强了党性修养,也强化了党员干部自觉遵守党风廉政的自觉性。
丰富廉政教育学习形式。依托“智慧党建”平台和财政门户网站,设立专栏大力加强廉政教育宣传,在走廊过道悬挂廉政图片,营造廉政氛围,多次组织党员干部观看廉政教育专题片,以支部为单位定期开展廉政教育活动。
严抓家庭廉政建设。倡导和督促党员干部尤其是领导干部自觉树好家风,践行新民风,弘扬优秀传统文化,做到廉洁修身、廉洁齐家,抓好领导干部重大事项报告制度的落实。