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| 编号 | 44 | 办理部门 | 行政政法科 | 处理状态 | 已办 |
| 标题 | 关于政府购买服务解决法院“案多人少”问题的建议 | ||||
| 正文 |
几年来，全市法院案多人少，人力资源紧缺，工作压力大，加班加点已成司法常态。如何有效解决这一问题，最关键的是解决“差钱”和“缺人”问题。虽然司法人员编制问题不是安康市级层面权限，但是为了切实有效解决法院工作中存在的困惑，在用人机制方面，安康市急需创新工作思路。 安康全市两级法院省定司法编制为800人，现有在编人员693人，包含老、弱、病人员，实际缺编107人。2018年全市法院预计受理案件将达到3万件，结案率可望达到85%，汉滨区法院结案达到94%，受案件数近三年来，增幅每年超过15%。全市法院工作存在主要问题：一是法院工作人员缺编严重。全省司法编制系单独司法系列，用人与进入相对分离，省上在出台司法工作人员政策时不接地气，用人制度上弊端尤为突出，现有107名缺编人员一时难以有效解决，书记员、法官助理、司机、法警更缺，甚至无法正常开庭。二、法官工作压力大。现在全市法院拥有办案权的员额法官有限，受三部诉讼法对“审限”的法律规定，法院工作全员超负荷，法官“白加黑、五加二”是普遍现象，再加之，当事人对案件判决结果期望值高，案子难办，信访维稳任务重，法官工作压力前所未有。三是需要有关部门解决法院实际困难。几年来，虽然党委人民政府为法院解决了一些问题，但进一步解决法院工作的空间还较大，除解决法院装备落后“筹钱”问题外，更要认真调研，切实解决案多人少问题。 为此建议： 市编办和市财政局要在市级层面以政府购买服务方式，切实有效解决法院“缺人”和“差钱”的问题，将支持法院工作切实落到实处。 |
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| 回复 |
李辉忠代表： 您好！您在市四届人大五次会议上提出《关于政府购买服务解决法院“案多人少”问题的建议》已收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现将有关情况回复如下： 2018年我省积极推进司法体制改革，市县法检部门从2018年1月1日起人财物由省级统管，8月1日后划归市级统管（人由省级统管，财物由市级统管）。法检部门在一个年度内发生了2次体制管理变化，在上下交替管理的情况下，为确保法检部门个人待遇和经费保障及时到位，保证法检部门各项工作的正常开展，市财政按要求给予了经费保障，结合存在的问题在全市法检部门开展了工作调研，并向省财政厅积极汇报了调研情况和请求研究解决的事项。 据统计，2018年市本级共安排市法院各项经费1822余万元，用于人员、办公、办案、培训等工作，同时向中省争取市法院中省转移支付资金692万元，用于办案及购买装备等各项业务工作，切实有效的保证了市级法院各项工作的顺利开展。2019年因全市进行机构改革，各单位组建尚未完成，在市本级预算调整还未结束的情况下，率先拨付市县两级法院半年人员和公用经费。截至目前，已从中省争取全市两级法院第一批中省转移支付资金2830万元，为两级法院正常开展工作提供了经费保障。 随着依法治国的深入推进，下一步我局将不断加大对法院资金的投入并积极争取中省相关资金，进一步做好法院系统经费保障工作。 再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。 安康市财政局 2019年7月19日 |
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