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| 编号 | 256 | 办理部门 | 农业科 | 处理状态 | 已办 |
| 标题 | 关于建立生猪价格补偿机制，保障生猪产业持续健康发展的提案 | ||||
| 正文 |
理由：自2018年8月，非洲猪瘟在辽宁爆发以来，导致全国多省市发生非洲猪瘟，为了严防非洲猪瘟，9月12日农业农村部发布了禁止生猪跨省调运的禁令，该禁令当前有所解除，但跨省调运的程序越来越严格，有部分省区为了严防死守非洲猪瘟疫情的传入，对外来生猪产品依然采取禁入措施，由此导致生猪生产企业销售极度困难，生猪严重压栏。 生猪产业是我市主导产业，在当前精准扶贫重大战役中，生猪产业作为产业扶贫的重要举措，作为农民脱贫致富、巩固脱贫成果的重要手段，让其持续健康发展是当前农业产业发展的重中之重。 为提高农民的养殖积极性，真正使产业扶贫见实效，同时也能有效解决生猪养殖压栏问题，以及市民对生猪肉产品的消费需求，各县区政府应该建立长效机制，缓解养殖户的压力，有效保障我市生猪产业的持续健康发展。 建议： 1、建立价格补偿机制。由财政、农业农村部门设立专项资金，对所有从事生猪养殖的贫困户在购买仔猪时，予以价格补助，提高其养殖积极性。 2、建立市场风险防控基金。由财政、农业农村部门，针对生猪市场低迷，结合全市生猪产业联盟代养模式，对参加生猪产业联盟的养殖企业或产业联盟代养实施主体，实施生猪回收价格与市场价格的差额补助机制，既能保障产业联盟代养模式的有效推广，也能持续稳定地发展生猪产业，对产业扶贫巩固扶贫成果具有重要作用。 |
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| 回复 |
杨林委员： 您好！您在政协安康市四届三次会议上提出的《关于建立生猪价格补偿机制，保障生猪产业持续健康发展的提案》收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和支持。现将有关情况回复如下： 生猪产业是我市主导产业之一，生猪产业作为农民脱贫致富、发展产业的重要手段，是当前我市农业发展、产业扶贫的重要举措。生猪产业的健康发展关系着“三农”经济的平稳持续运行。 一、继续大力扶持生猪生产 （一）扶持生猪标准化规模养殖。发展生猪规模化养殖，是提高生猪生产稳定性的重要措施。我们将积极配合涉农部门继续加大向上争取力度，支持生猪标准化规模养殖场（小区）建设，不断改善饲养、防疫条件，提高粪污处理能力，确保本地区生猪生产能力不下降。 （二）完善生猪补贴制度。不断加大生猪补贴力度，近三年，共投入中央畜牧防疫资金837万元、生猪调出大县奖励资金621万元、猪场补贴资金520万元、畜牧产业专项资金250万元。奖励资金继续按现行办法专项用于改善生猪生产条件、加强防疫服务、贷款贴息和保费补助等方面 二、切实加强生猪疫病公共防控体系建设 市级制定了非洲猪瘟疫情应急实施方案。市上成立了非洲猪瘟应急指挥部，指挥长由市政府分管市长担任。实行政府统一领导、部门分工负责，联防联控，形成防控合力。对因为疫情强制扑杀的生猪及人工饲养的野猪，按照有关规定给予补偿，扑杀补助经费由中央财政和地方财政按比例承担。 三、进一步强化保险对生猪生产的支持 落实好能繁母猪和育肥猪保险政策。按照现行规定，继续落实好能繁母猪和育肥猪保险保费补贴政策。配合农业农村部门建立更加严格的保险与耳标识别、生猪防疫和无害化处理联动机制，提高能繁母猪保险覆盖面。 下一步，我们将根据市级财力状况，不断加大财政投入力度，与涉农部门一道，争取做更大努力和更有效的工作，积极向上争取专项项目扶持经费，推动生猪产业健康持续发展。再次感谢您对财政工作的支持和理解，希望今后继续支持和关注安康财政工作，给我们提出更多更好的建议意见。我们将继续努力，充分发挥财政职能，为安康经济发展作出不懈的努力。 安康市财政局 2019年7月19日 |
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