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| 编号 | 154 | 办理部门 | 农业科 政府采购管理科 | 处理状态 | 已办 |
| 标题 | 关于支持白河县黄姜资源综合利用全产业链发展的提案 | ||||
| 正文 |
白河县是黄姜适生区,有“中国黄姜之乡”之称,按照省委省政府提出的“陕南绿色循环发展”和市委市政府关于发展生物医药产业的安排部署,
白河县紧扣绿色循环发展要求, 依托黄姜种植、 加工等特色资源优势, 发挥黄姜资源综合利用全产业链发展示范带动效应,增强深度贫困地区发展动能,
带动连片特困地区群众脱贫致富。在2016年第23届中国杨凌农高会上,白河县政府与西北农林科技大学签订了校地合作协议。通过招商引资,由陕西永春生态科技有有公司引进转化西北农林科技大学资源环境学院科研团队专利技术与黄姜加工相结合,利用黄姜初加工产生的废水废渣和食用菌渣为主要原料,
产业化生产高科技新型生物有机肥, 建设年产 10万吨碳基营养肥料生产线。 目前, 该项目在全国同行业处于领先地位, 碳基营养肥料产品经检验机构检测,
各项有效指标均达到或超过国家标准,在第25届中国杨凌农高会上获“后稷”奖。目前产品在本县和云南、四川、
新疆、河南、广东、山东和海南等十多省份多地多作物种植试验,肥效显著。2018年10月省委书记胡和平参加全省深度贫困地区脱贫攻坚推进会期间,视察白河碳基营养肥企业时指出“构建碳基营养肥循环产业链为陕南绿色循环发展提供了路径”。 碳基营养肥产品科技含量高、 市场前景好, 既能充分 利用黄姜生产企业的废水废渣和食用菌渣延长工业生产链条;又能解决脱贫产业农产品销售、带动贫困劳动力就业,助推脱贫攻坚工作开展;还能通过有机肥改良土壤促进农业提质增效,构建绿色环保和循环产业发展模式。为支持与河县黄姜资源综合利用全产业链发展, 特提出如下建议： 1、建议市发改部门将白河县黄姜资源综合利用全产业链发展列入陕南循环发展重大循环产业链项目。 通过政策支持和资金扶持,推动黄姜深加工和食用菌生产、碳基营养肥生产等全产业链相关企业提质增效、 做大做强, 提升企业生态环保和科技水平, 提高黄姜全产业链引领经济发展和带动脱贫攻坚的能力水平,实现产业生态化和生态产业化发展, 培育形成支撑富民强县的长效支柱产业。 2、支持现有产品拓宽市场销路。 请求市级层面给予政策支持,将碳基营养肥纳入政府采购目录, 在发展茶叶、 烤烟、 魔芋、 林果等主导产业中优先采购使用本地有机肥料,提高碳基营养肥的市场占有份额, 支持和帮助企业扩大生产和销售规模。 3、统筹解决黄姜全产业链生产加工企业环保问题。 白河县严格落实环保要求抓好黄姜深加工,利用皂素加工企业的废水废渣和食用菌渣生产碳基营养肥,初步实现了链条式发展。但黄姜生产企业环保问题仍然制约着企业的发展,为此建议市级部门加大对本市黄姜企业生产线技改的支持力度,支持指导企业加强废气、污水收集处理工艺流程管理,保障黄姜生产加工企业的正常生产,破解构建全产业链发展的难题. |
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| 回复 |
吴德莲委员： 您好！您在政协安康市四届三次会议上提出的《关于支持白河县黄姜资源综合利用全产业链发展的提案》收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和支持。现将有关情况回复如下： 安康黄姜皂素生产历史悠久，最早起源于80年代。安康生产的黄姜皂素由于原材料黄姜资源品质最优，产品质量在国内外市场中享有极高的声誉。目前安康黄姜皂素生产加工规模为全国之首，已成为带动安康市地方经济发展的支柱产业之一，主要依靠人工种植黄姜。经过多年的发展，安康黄姜产业形成三大优势：一是资源优势、二是品质优势、三是技术优势。进一步发展黄姜产业链，走特色产业环保发展之路，带动当地农民增收致富能够有力助推我们现阶段农业产业发展。 一、高度重视，积极配合相关部门向上争取政策扶持 陕南绿色循环发展是省委和省政府推动区域协调发展的重大战略部署，对于全省加快追赶超越步伐、提高发展质量和效益具有重要意义。我们要抢抓发展时机，积极助推优势特色产业发展壮大，尤其白河黄姜及碳基营养肥产业是符合绿色发展、带动脱贫的特色产业，产业发展也有了相当规模，我们将积极配合发改等部门努力向上争取，力争将黄姜资源综合利用全产业链纳入上级农业及特色产业相关的支持范围，帮助相关产业做大做强。 二、突出重点，全力助推特色产业建设 不断加大特色农业产业扶持力度，积极配合农业农村部门争取中省项目。2016年以来，我们在全市范围内探索推进涉农资金整合工作的开展，整合政策要求的各类涉农资金集中用于县区发展中亟待解决的方面，改变以往“头疼医头脚疼医脚”的局面，实现资金大类间打通，集中资源用于县区脱贫发展，2016年整合资金8.03亿元、2017年整合资金22.48亿元、2018年整合资金38.8亿元，其中要求60%的整合资金要用于农业产业发展，解决县区发展资金短缺的难题。 下一步，我们将根据市级财力状况，不断加大财政投入力度，与涉农部门一道，争取做更大努力和更有效的工作，积极向上争取专项项目扶持经费，推动黄姜及炭基肥料发展壮大。再次感谢您对财政工作的支持和理解，希望今后继续支持和关注安康财政工作，给我们提出更多更好的建议意见。我们将继续努力，充分发挥财政职能，为安康经济发展作出不懈的努力。 安康市财政局 2019年7月19日 |
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