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| 编号 | 244 | 办理部门 | 教科文科 预算科 | 处理状态 | 已办 |
| 标题 | 关于建立安康职业技术学院绩效工资增长机制的提案 | ||||
| 正文 |
安康职业技术学院是全市唯一一所高等职业院校，2017年8月，市委、市政府出台了《关于支持安康职业技术学院追赶超越加快发展的意见》(以下简称《意见》)，提出了学院追赶超越的指导思想和目标要求，明确了支持政策和保障措施。近两年来，该院坚决贯彻市委、市政府的决策部署，积极主动争取市级各有关部门的重视和支持，扎实开展工作，学院建设发展取得显著成效，追赶超越迈出坚实步伐，教职工工资待遇也得到提高。《意见》要求按人均5.5万元核定2017年绩效工资总量。2018年沿用2017年标准，但随着经济发展和机关事业单位工资和奖励的调整，该院教职工工资收入与市内中小学和安康学院相比明显偏低。建立安康职业技术学院绩效工资增长机制，解决教职工待遇偏低的问题十分必要。 市上核定2017年安康职业技术学院人均绩效工资限额5.5万元，其中，纳入个人档案工资3.1万元。教职工工资基数低于普通中小学（高校无10%教龄增资部分），人均工资与城区中小学教师少近1万元，与公务员相比少近3万元（不含车补），与安康学院以及同类院校也有一定差距（2018年安康学院为人均8.8万元）。2018年，市上增核市直事业单位奖励性绩效人均1.2万元，未增核该院绩效。教职工工资收入偏低严重影响了教职工干事创业的积极性。 建议：建立该院绩效工资正常增长长效机制，随国家公务员和事业单位绩效增长，适时上调教职工人均绩效总额，保证教职工绩效同步增长。通过以下三种方式解决：一是扩大绩效总量，2019年提高到年人均7.5万元，与省内高职院校绩效总量水平保持基本一致。二是按市直事业单位人均1.2万元增核奖励性绩效。三是将该院纳入市级目标考核，发放年度目标考核奖。 |
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| 回复 |
鲁延海委员： 您好！您在市政协四届三次会议上提出的《关于建立安康职业技术学院绩效工资增长机制》的提案收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和支持,现将涉及财政部门的有关情况回复如下： 安康职业技术学院是我市唯一一所市属高校，具有培养高素质技能人才，推进我市教育事业和经济社会发展的重要职能作用。近年来，在市委市政府的高度重视下，通过全校教职员工的共同努力，安康职业技术学院圆满完成了北迁和六校合一的重要任务，现代职业教育体系进一步完善，学院的各项改革充满生气和活力。特别是2017年市委市政府根据我市实际情况，出台了《支持安康职业技术学院追赶超越加快发展的意见》，分别从机构编制政策、人才引进政策、职称管理政策、薪酬分配政策、财政管理政策、考核奖励政策、职业培训政策、项目扶持政策、经营管理政策等九个方面的政策进行了支持。其中就有您提到的薪酬分配政策中“由人社、财政部门在上年绩效工资总量执行的基础上按不突破年人均5.5万元的档次，核定本年度绩效工资总量。由学院制定内部绩效工资分配办法”。《意见》实施两年以来，极大推进了学院的发展，激发了学院教职工工作的热情和积极性。 您在《提案》中提到，随着经济的发展和机关事业单位工资和奖励的调整，教职工工资收入与市内中小学和安康学院相比明显偏低。我们经过认真测算，据2018年财政决算数据显示，职业技术学院的人员基本工资加绩效工资年平均为104,412.00元，市本级中小学教职工工资加绩效奖励年平均95,338.00元，市级公务员（除厅级外）工资加津贴及奖励年平均为103,167.00元。职业技术学院教职工工资年平均比中小学教职工高5710.00元，比市级公务员年平均工资高1245.00元。安康学院是省属院校，我们无法进行测算，也不在比较的范畴。 您在《提案》中还提到，2018年市上增核市直事业单位奖励性绩效人均1.2万元，而未给学院增加。原因是：职业技术学院已经先于其他事业单位在2017年开始就享受了总量5.5万元的绩效奖励，不能重复享受。在《支持安康职业技术学院追赶超越加快发展的意见》中也明确“由人社、财政部门在上年绩效工资总量执行的基础上按不突破年人均5.5万元的档次，核定本年度绩效工资总量”。 您在《提案》中建议，要建立学院的绩效工资正常增长机制。我们认为您的建议很好，我们将配合人社部门进行充分调研，拿出一个既符合政策规定，又适应安康当地水平，还能促进教职工干事创业积极性的合理办法来。 再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。
安康市财政局 2019年7月19日 |
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