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| 编号 | 105 | 办理部门 | 教科文科 | 处理状态 | 已办 |
| 标题 | 关于按照示范区标准调整公共图书馆经费预算的提案 | ||||
| 正文 |
一、理由 我市自2018年启动国家第四批公共文化服务体系示范区建设以来，不仅要在两年内达标，而且今后要在此标准基础上稳健运行、逐步提高。为此，财政预算作为政府保障基本条件，要依此标准配套安排。 二、建议 文化和旅游部、财政部2017年8月10日印发的《关于开展第四批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建工作的通知》（文公共〔2017〕25号）文件，明确规定了公共图书馆创建示范区的“西部标准”，其中市级图书馆的“五项指标”为：人均占有图书0.6册以上，平均每册图书年流通次数达到0.6次以上，人均年增新书0.04册以上，人均年到馆次数0.4次以上，可用数字资源不低于20TB。 请市财政局及市政府据此标准，科学测算、合理安排公共图书馆创建示范区及业务运行经费的预算标准。 |
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| 回复 |
阮宜远委员： 您好！您在政协安康市四届三次会议上提出的《关于按照示范区标准调整公共图书馆经费预算》的提案收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注，现答复如下： 创建国家公共文化服务体系示范区是市委市政府的一项重大决策，旨在通过创建工作，初步建成固定设施、流动设施与数字文化阵地相结合的公共文化服务网络，公共文化服务持续发展的保障机制初步形成，广大群众特别是农民群众基本文化权益得到有效保障。市财政局于今年3月中旬进行了一次深入调研，向市政府报送了《关于创建国家公共文化服务示范区投入情况的调研报告》，报告中将近三年来安康市财政投入文化领域资金情况做了分析和说明，对如何支持和保障创建工作取得成功提出了四条有针对性的意见和建议，报告受到市政府主要领导的充分肯定。 2016年到2018年，剔除一次性特殊因素外，我市文化传媒方面的投入逐步增长。2018年以“创建国家级公共文化服务体系示范区”为目标，市本级投入18200万元，支持了了安康美术馆、市体育馆、安康非遗展览馆、安康市图书馆（香溪书院）、中心城区24小时自助图书馆、汉江大剧院装修等方面的建设；支持文化交流推广不断深化；支持全市多项演出交流活动，其中支持了陕南民歌剧《闹热村的热闹事》12月1日在西安首演，获评陕西省重大文化精品项目，入选“庆祝改革开放四十周年”全国现实题材剧目展演；“清风颂廉助脱贫”主题文艺展演活动演出1400余场次，“丝路之源·幸福安康”主题系列文艺作品征集；第十八届中国安康汉江龙舟节以“文化体育搭台，经贸招商旅游唱戏”为主题，首次突破中心城区范围，通过10大系列46项活动，规模、影响等创下新记录；举办“台风秦韵两岸情”文化交流演出、“春雨工程——安康文化志愿服务宁夏石嘴山行”、“文化动车·丝路情——陕甘宁青津四省一市庆祝改革开放40周年”文化交流、庆祝陕甘边革命根据地创建85周年“照金精神”巡展、“山水安康，大美榆林”陕南陕北民歌交流展演等文化交流活动，组织了“省市知名诗人平利行”等系列采风活动。公共文化设施文体民生工程落到了实处，公共文化服务基础建设也进一步提升。 您在《提案》中建议：“我市2018年启动国家第四批公共文化服务体系示范区建设以来，要按照创建标准科学测算、合理安排公共图书馆创建示范区及业务运行经费的预算标准”。我们认为您的建议很好，高度契合了我们支持创建国家公共文化服务体系示范区关于财政保障的要求。我市财政从2014年开始，市本级每年拨付15万元用于市级图书馆图书购买，2018年图书购买专项经费增加到30万元。2019年，市本级已在预算安排中充分考虑创建达标工作的需要，根据市级财力水平，科学测算，调整支出结构，在1000万元的创建经费中统筹保障公共图书馆的图书达标和运行工作，为创建工作提供了有力的资金保障。 按照西部标准评估工作要求，全市公共图书馆藏书总量的评估是已经纳入图书馆系统中的可以查到来源地的图书，将现有藏书应纳尽纳进入系统的工作仍需加强。按照公共图书馆的概念和特点要求，应结合我市实际，摸清底子，充分与评估验收专家沟通和交流，将应属于公共图书馆的总、分馆和农家书屋以及已经实行对外开放的学院图书馆的藏书都纳入公共图书体系。 再次感谢您对我市财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。
安康市财政局 2019年7月19日 |
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